Государственная налоговая инспекция по Тракторозаводскому району города Челябинска
Историческая справка
Государственная налоговая служба создана в системе Министерства финансов СССР Постановлением Совета министров СССР от 24.01.1990 № 76. Государственные налоговые инспекции в РСФСР начали создаваться во исполнение приказа Министерства финансов РСФСР от 24.04.1990 № 03/117 «О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре».
На налоговые органы был возложен контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет всех уровней налогов и других платежей, установленным федеральным и местным законодательством.
Указом Президента РСФСР от 21.11.1991 № 229 Государственная налоговая инспекция Министерства финансов РСФСР преобразована Государственную налоговую службу РСФСР, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 – в Государственную налоговую службу Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 23.12.1998 № 1635 – в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
Днем образования Государственной налоговой инспекции по Тракторозаводскому району города Челябинска (далее – инспекция) принято считать дату приказа о назначении начальника инспекции – 3 мая 1990 года.
Структура инспекции менялась ежегодно.
Структура инспекции в мае 1990 года: руководство, отдел налогообложения кооперативных и общественных организаций, отдел налогообложения госпредприятий, малых и арендных предприятий, отдел налогообложения граждан и прочих доходов.
С 1 апреля 1991 года были образованы следующие структурные подразделения: отдел учета и отчетности, отдел налогообложения граждан, отдел налога с оборота и прочих доходов. (ф. 19, оп. 1, д. 14, л. 3-5)
В соответствии с приказом начальника инспекции от 12.09.1991 № 83 отдел налога с оборота и прочих доходов был реорганизован путем выделения из него самостоятельного отдела прочих доходов. (оп. 1, д. 13, л. 15).
С апреля 1992 года в структуре налоговой инспекции появились отдел косвенных налогов и отдел местных налогов юридических лиц и прочих доходов (ф. 19, оп. 1, д. 37, л. 6-7)
В соответствии с приказом начальника инспекции от 25.08.1992 № 75 образован отдел оргметодработы и анализа (ф. 19, оп. 1, д. 28, л. 39).
Приказом начальника инспекции от 25.09.1992 № 89-Н было введено в действие новое штатное расписание со следующими изменениями: отдел налогообложения граждан был переименован в отдел налогообложения физических лиц, отдел местных налогов юридических лиц и прочих доходов - в отдел налогообложения доходов (ф. 19, оп. 1, д. 28, л. 17-24).
В связи со значительным ростом количества налогоплательщиков, резким ростом наличного денежного обращения в кассе и увеличением бухгалтерского учета с 30 октября 1992 года упразднен отдел учета и отчетности и образованы отдел финансового обеспечения и отдел учета налогов (ф. 19, оп. 1, д. 28, л. 47 ).
С целью совершенствования структуры управления и с учетом увеличения лимита численности и фонда оплаты труда инспекции приказом начальника инспекции от 31.12.1992 № 49 с 1 марта 1993 года были внесены следующие изменения в структуру инспекции: введена должность заместителя начальника инспекции; в отделе налогообложения физических лиц созданы сектор учета подоходного налога предпринимателей и лиц, декларирующих доходы, сектор учета имущественных и иных налогов с физических лиц; на базе отдела налогообложения кооперативных и общественных организаций и отдела налогообложения, частных и муниципальных предприятий был создан отдел налогообложения кооперативных, общественных и частных предприятий. (ф. 19, оп. 1, д. 28, л. 61 )
Во исполнение приказа Государственной налоговой инспекции по Челябинской области от 18.11.1992 № 77 в инспекции создан отдел автоматизированной системы «АИС налог». (ф. 19, оп. 1, д. 28, л. 61)
С марта 1993 года отдел учета налогов был переименован в отдел учета налогов и анализа, отдел оргметодработы и анализа – в отдел методологии. (ф. 19, оп. 1, д. 68, л. 8-9)
Во исполнение приказа Государственной налоговой инспекции по Челябинской области от 10.07.1993 № 64 упразднен отдел внедрения «АИС налог» и образован отдел информатизации (ф. 19, оп. 1, д. 49, л. 2).
С 1 сентября 1993 года в структуре появились следующие подразделения: главный юрисконсульт и инспектор по кадрам, отдел налогообложения доходов переименован в отдел налогообложения юридических лиц и прочих доходов; отдел методологии – в отдел оргметодработы и анализа; отдел учета налогов и анализа – в отдел учета налогов. (ф. 19, оп. 1, д. 68, л. 12-18 )
Структура инспекции согласно штатному расписанию на 01 ноября 93 года была следующей (ф. 19, оп. 1, д. 68, л. 18-23):
Руководство
Инспектор по кадрам
Главный юрисконсульт
Отдел налогообложения государственных и иных предприятий
Отдел налогообложения муниципальных, частных предприятий, кооперативов и общественных организаций
Отдел косвенных налогов
Отдел налогообложения юридических лиц и прочих доходов
Отдел налогообложения физических лиц
сектор учета предприятий
сектор учета предпринимателей
сектор учета местных налогов
Отдел финансового обеспечения
Отдел учета налогов
Отдел оргметодработы и анализа
Отдел информатизации
Структура инспекции на 1994 год (ф. 19, оп. 1, д. 112, л. 23):
администрация (в состав входили юрист и специалист по кадрам)
отдел налогообложения прибыли и имущество
сектор государственных предприятий
сектор проверок кооперативов)
отдел косвенных налогов
отдел прочих доходов
сектор местных налогов
сектор ресурсных платежей)
отдел налогообложения физических лиц
сектор подоходного налога
сектор предпринимательства
сектор налога на имущество);
отдел финансового обеспечения;
отдел учета налогоплательщиков;
отдел методработы и анализа;
отдел информации
В 1995 году согласно приказу начальника инспекции от 28.03.1995 № 76 в целях совершенствования контрольной работы в отделе косвенных налогов образованы сектор № 1 - камеральных проверок отчетов предприятий и сектор № 2 - документальных проверок предприятий. (ф. 19, оп. 1, д. 120, л. 4)
Согласно штатному расписанию созданы 3 новых отдела - отдел кадров, отдел контрольно-кассовых машин, административно-хозяйственный отдел.
В 1996 году согласно приказу начальника инспекции создан юридический отдел, структура инспекции на 1996 год (ф. 19, оп.1, д. 206, л. 5):
администрация
отдел налогообложения прибыли и имущества
сектор камеральных проверок
сектор документальных проверок
отдел косвенных налогов
сектор камеральных проверок
сектор документальных проверок
отдел прочих доходов
сектор местных налогов и внебюджетных фондов
сектор ресурсных платежей и земельного налога
отдел налогообложения физических лиц
сектор предпринимателей
сектор декларирования СГД
сектор налога на имущество
отдел финансового обеспечения
отдел учета налогов
отдел организационно-методической и контрольной работы
сектор контрольной работы
сектор контрольно-кассовых машин
сектор по ведению госреестра
отдел информатизации
юридический отдел
отдел анализа
административно-хозяйственный отдел
В соответствии с приказом начальника инспекции от 30.10.1997 № 298-к исключены из штатного расписания отдел анализа, отдел учета налогов, отдел прочих доходов, отдел оргметодработы и контроля и ввести отдел имущественных и земельного налогов, отдел учета налогов и анализа, отдел организационной и контрольной работы, отдел по работе с недоимкой, отдел местных налогов и внебюджетных фондов. (ф. 19, оп. 1, д. 304, л. 16)
В отделе налогообложения физических лиц исключить сектор налога на имущество и земельного налога с физических лиц.
Структура инспекции на 1997 год (ф. 19, оп. 1, д. л. 29):
администрация
отдел налогообложения и имущества
сектор камеральных проверок
сектор документальных проверок
отдел косвенных налогов
сектор камеральных проверок
сектор документальных проверок
отдел местных налогов и внебюджетных фондов
отдел налогообложения физических лиц
сектор подоходного налога
сектор предпринимателей
сектор декларирования СГД
отдел финансового обеспечения
отдел учета налогов и анализа
сектор учета налогов
сектор аналитической работы
отдел организационно-контрольной работы
сектор контрольной работы
сектор контрольно-кассовых машин
отдел информатизации
юридический отдел
отдел работы с недоимкой
отдел учета налогоплательщиков
отдел имущественных налогов и земли
административно-хозяйственный отдел
Состав документов
Опись № 1 дел постоянного хранения за 1990–1997 годы: приказы по основной деятельности, планы работы, информации по основным направлениям деятельности, протоколы об административных правонарушениях налогового законодательства, акты проверок предприятий и организаций, штатные расписания, сметы расходов инспекций и отчеты об их исполнении, годовые бухгалтерские и статистические отчеты и др.
Государственные налоговые инспекции включены в список источников комплектования Архивного отдела Администрации города Челябинска 05 ноября 1998 года, на хранение поступили документы за 1990–1997 годы, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 125-ФЗ архивные документы, находящиеся в федеральной собственности, перестали поступать на хранение в муниципальные архивы.