Управление финансов администрации Советского района города Челябинска
Переименования
Финансовый отдел исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся города Челябинска, с 07.10.1977 – Советского районного Совета народных депутатов города Челябинска (10.09.1937–06.12.1991)
Финансовый отдел администрации Советского района города Челябинска (06.12.1991–10.03.1995)
Финансовое управление администрации Советского района города Челябинска (10.03.1995–06.11.2002)
Управление финансов администрации Советского района города Челябинска (06.11.2002–01.02.2007)
Историческая справка
Финансовый отдел Советского райисполкома (10.09.1937–06.12.1991)
Советский район города Челябинска образован в результате разукрупнения Кировского района постановлением Президиума ВЦИК от 10.09.1937 (ГУ ОГАЧО, ф. Р-274, оп. 3, д. 3745, л. 12).
Из Кировского района были переданы областные учреждения: исполком, земельное управление, отдел народного образования и финансовый отдел (Челябинск: Энциклопедия. – Челябинск, 2001, с. 792).
Таким образом, датой образования финансового отдела Советского райисполкома (далее – райФО) можно считать дату образования района – 10.09.1937.
Структура райФО в соответствии со штатным расписанием на 1966 год с численностью 20 единиц (ф. 74, оп. 1, д. 4, л. 2):
Заведующий райФО
Старший инспектор бюджета
Инспектор по бюджету
Главный бухгалтер
Бухгалтер по бюджету
Начальник инспекции госдоходов, заместитель заведующего райФО
Старший экономист
Экономист госдоходов – 3 ед.
Инспектор госдоходов – 5 ед.
Старший бухгалтер по госдоходам
Бухгалтер по госдоходам
Старший инспектор по кадрам
Делопроизводитель-машинистка
Уборщица-курьер
В связи с принятием новой Конституции СССР решением сессии Верховного Совета СССР от 07.10.1977 Советский районный Совет депутатов трудящихся города Челябинска переименован в Советский районный Совет народных депутатов города Челябинска.
Структура райФО в соответствии со штатным расписанием на 01.01.1990 с численностью 30,5 единиц (ф. 74, оп. 1, д. 27, л. 4):
Заведующий райФО
Главный бухгалтер
Отдел госдоходов
начальник отдела, заместитель заведующего райФО
заместитель начальника отдела, главный специалист
главный экономист госдоходов
ревизор-инспектор госдоходов 1 категории
ревизор-инспектор госдоходов 2 категории – 3 ед.
Отдел налогов
начальник отдела – главный налоговый ревизор
заместитель начальника отдела
главный налоговый ревизор-инспектор – 9 ед.
налоговый ревизор-инспектор 1 категории
налоговый ревизор-инспектор 2 категории
Отдел бюджета
ревизор-инспектор по бюджету 1 категории
ревизор-инспектор по бюджету 2 категории
Главный контролер-ревизор КРУ
Секретарь-машинистка
Курьер-уборщица – 0,5 ед.
Водитель
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1990 № 76 «О государственной налоговой службе», приказом Министерства финансов РСФСР от 25.04.1990 № 03/177 «О создании государственной налоговой службы» приказом заведующего райФО от 16.05.1990 № 36 упразднены отделы госдоходов и налогов (ф. 74, оп. 1, д. 24, л. 21).
Структура райФО в соответствии со штатным расписанием на 01.07.1990 с численностью 12,5 единиц (ф. 74, оп. 1, д. 27, л. 2):
Заведующий райФО
Главный бухгалтер
Главный контролер-ревизор КРУ
Специалист 2 категории
Машинистка 1 категории
Инспекция планирования и анализа
начальник инспекции, заместитель заведующего райФО
главный экономист
главный экономист-ревизор
Инспекция бюджета
начальник инспекции
главный экономист бюджета
экономист 2 категории
Водитель
Уборщица-курьер – 0,5 ед.
Финансовый отдел администрации Советского района города Челябинска (06.12.1991–10.03.1995)
Законами РСФСР от 24.05.1991 № 1329-I «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР в связи с реформой местного самоуправления», от 06.07.1991 № 1550-I «О местном самоуправлении в РСФСР» установлено, что местное самоуправление осуществляется населением через представительный орган власти – местный Совет народных депутатов, орган управления – местную администрацию, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции и подотчетна местному Совету.
В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» полномочия исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы местной администрации, полномочия отделов и управлений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов сохраняются до формирования соответствующих структурных подразделений местной администрации.
Администрация Советского района города Челябинска (далее – администрация Советского района) образована на основании распоряжения Главы Администрации Челябинской области от 06.12.1991 № 157-р о назначении Овденко Б. И. главой администрации Советского района (ГУ ОГАЧО, ф. Р-700, оп. 1, д. 4, л. 58).
Распоряжением главы администрации Советского района от 06.12.1991 № 8-1 утративший свои функциональные обязанности аппарат Советского райисполкома реорганизован в администрацию Советского района, финансовый отдел вошел в структуру администрации Советского района (ф. 12, оп. 2, д. 1, л. 5).
Финансовое управление администрации Советского района (10.03.1995–06.11.2002)
Постановлением главы администрации Советского района от 10.03.1995 № 455 финансовый отдел переименован в финансовое управление, утверждено Положение о Финансовом управлением администрации Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 346, л. 13–17, ф. 74, оп. 1, д. 53, л. 1–5).
В соответствии с положением финансовое управление подчиняется главе администрации Советского района, областному и городскому финансовым управлениям, является юридическим лицом и отвечает за состояние бюджета Советского района.
Основные функции финансового управления:
– обеспечение составления в установленные сроки проекта бюджета района по доходам и расходам;
– организация исполнения утвержденного бюджета;
– обеспечение экономически обоснованного прогнозирования доходов и расходов бюджета района;
– своевременное финансирование учреждений, организаций и мероприятий, осуществление контроля за целевым и экономным расходованием средств, выделяемых из бюджета района;
– контроль за соблюдением бюджетного законодательства в процессе составления и исполнения бюджета района;
– участие в методической работе по укреплению денежного обращения в районе, сбалансированности материальных, финансовых, денежных ресурсов, доходов и расходов населения.
В соответствии с приказом Главного финансового управления Челябинской области от 12.10.1998 № 01-04/67 «О контрольно-ревизионном управлении МФ РФ» в связи с созданием Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов в Челябинской области со статусом юридического лица, главный контролер-ревизор переведен в Контрольно-ревизионного управление (ф. 74, оп. 2, д. 71, л. 4).
Финансовое управление администрации Советского района включено в список источников комплектования муниципального архива протоколом ЭПК от 05.11.1998 № 12 (ф. 198, оп. 1, д. 27).
Структура финансового управления в соответствии со штатным расписанием на 1999 год с численностью 13,5 единиц:
Начальник управления
Секретарь-машинистка
Водитель
Курьер-уборщица – 0,5 ед.
Главный бухгалтер – начальник отдела
Ведущий экономист –2 ед.
Инспекция бюджета
Начальник инспекции, заместитель начальника управления
Ведущий экономист – 2 ед.
Экономист 1 категории
Экономист 2 категории
Инспекция планирования и анализа
Начальник инспекции
Экономист 2 категории
Управление финансов администрации Советского района (06.11.2002–01.02.2007)
Постановлением Главы города Челябинска от 29.04.2002 № 605-п «О совершенствовании деятельности финансовых органов города Челябинска» утверждены Типовое положение об Управлении финансов администрации района и типовая структура Управлении финансов администрации района (ф. 2, оп. 1, д. 535, л. 123–124, 135–145, 148).
Постановлением главы администрации Советского района от 06.11.2002 № 1233 утверждено положение об Управлении финансов администрации Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 693, л. 131–138, ф. 74, оп. 1, д. 139, л. 1–10).
Управление финансов администрации Советского района внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 10.11.2002, ОГРН 1027402901591, ИНН 7451013196.
Адрес юридического лица: 454091, г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, д. 27а.
Структура и штатное расписание Управления в 2002 году (ф. 74, оп. 1, д. 150, л. 1–8):
Общий отдел
начальник Управления
специалист 2 категории
Отдел бюджета
начальник отдела, заместитель начальника управления
ведущий специалист – 2 ед.
специалист 1 категории
специалист 2 категории
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
начальник отдела, главный бухгалтер
ведущий специалист
Отдел планирования и анализа
начальник отдела
специалист 2 категории
Водитель-экспедитор
Курьер-уборщица
В целях повышения результативности бюджетных расходов постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 принята Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, предполагающая казначейский способ исполнения бюджета и реорганизацию бюджетных организаций.
В соответствии с решением Челябинской городской Думы от 28.12.2004 № 42/2 «О бюджете г. Челябинска на 2005 год» доходы города в 2005 году были централизованы при Управлении финансов Администрации города Челябинска, органе, исполняющем бюджет, районам города в составе консолидированного бюджета была утверждена только расходная часть.
В связи с этим и на основании приказа начальника Управления финансов Администрации города Челябинска от 05.03.2005 с 15 марта 2005 года в структуре Управления финансов администрации Советского района упразднен отдел планирования и анализа (ф. 74, оп. 1, д. 187, л. 4).
В соответствии с постановлением Главы города Челябинска от 04.02.2005 № 158-П «О поэтапном переходе на казначейское исполнение бюджета города» Советский район перешел на казначейское исполнение бюджета города с ноября 2005 года.
В целях оптимизации системы управления принято распоряжение Главы города Челябинска от 30.06.2006 № 1026 «О ликвидации управлений финансов администраций районов в городе» (ф. 2, оп. 1, д. 1020, л. 187–188).
Управление финансов администрации Советского района ликвидировано распоряжением главы администрации Советского района от 13.07.2006 № 52 (ф. 12, оп. 1, д. 929, л. 91–92).
Запись о прекращении деятельности внесена в ЕГРЮЛ 01.02.2007.
Состав документов
Опись № 1 дел постоянного хранения за май 1956 – 2006 год: положение об управлении 1995, 2002 гг., приказы по основной деятельности 1956–2006 гг., приказы по личному составу 1956–1997 гг., бюджет района, роспись доходов и расходов 1995–2001 гг., отчеты об исполнении бюджета района 1990–2001 гг., план работы управления 2002–2005 гг., отчет о деятельности управления 2004–2005 гг., план по сети, штатам и контингентам бюджетных учреждений 1999–2006 гг., отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам, отчеты об исполнении смет доходов и расходов бюджетных учреждений 1990–2005 гг., отчеты о выполнении сметы доходов и расходов управления 1995–2006 гг., акты проверок бюджетных учреждений 1995–1999 гг., штатные расписания, сметы расходов отдела (управления) 1966–2006 гг., статистические отчеты по кадрам 2003–2006 гг.
Опись № 2 дел личному составу за 1945–2006 годы: приказы по личному составу 1998–2006 гг. (1956–1997 гг. см. оп. 1), трудовые контракты 1997 г., личные карточки (ф. Т-2) 2003–2006 гг., личные дела 1964–2006 гг., лицевые счета по заработной плате 1945–1962, 1971–1984, 1991–2006 гг., расчетные ведомости по заработной плате 1948–1953, 1960–1970 гг.