Поиск по сайту
 |
 |
 |
Металлургическое управление образования Администрации города Челябинска
Переименования
Отдел народного образования исполнительного комитета Металлургического районного Совета депутатов трудящихся города Челябинска (Металлургический РОНО)(08.03.1946–07.10.1977)
Отдел народного образования исполнительного комитета Металлургического районного Совета народных депутатов города Челябинска (07.10.1977–21.11.1991)
Отдел народного образования администрации Металлургического района (21.11.1991–31.12.1991)
Управление народного образования Металлургического района города Челябинска (Металлургическое РУНО) (01.01.1992–31.12.1992)
Управление образования Металлургического района города Челябинска (01.01.1993–03.07.1998)
Управление образования администрации Металлургического района города Челябинска (03.07.1998–27.09.2006)
Управление образования Металлургического района Администрации города Челябинска (27.09.2006–31.12.2014)
Металлургическое управление образования Администрации города Челябинска (31.12.2014–03.03.2016)
Историческая справка
1946–1994 годы
Металлургический район города Челябинска (далее – Металлургический район) организован за счет разукрупнения Сталинского района города Челябинска Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.02.1946, решением исполнительного комитета Челябинского городского Совета депутатов трудящихся от 08.03.1946 № 302 (ГУ ОГАЧО, ф. Р-220, оп. 7, д. 1, л. 358).
Отдел народного образования исполнительного комитета Металлургического районного Совета депутатов трудящихся города Челябинска (далее – Металлургический РОНО) подчинялся Отделу народного образования исполнительного комитета Челябинского городского Совета депутатов трудящихся (ГорОНО), находился в ведении Народного комиссариата просвещения РСФСР.
В функции Металлургического РОНО входило осуществление руководством школьным, дошкольным и внешкольным образованием на территории Металлургического района, защита прав детей, оставшихся без попечения родителей.
Самый ранний из сохранившихся документов Металлургического РОНО (приказ заведующего Металлургическим РОНО по личному составу) датируется 01.10.1955 (ф. 89, оп. 2, д. 1, л.1).
Законом СССР от 15.03.1946 «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» Народный комиссариат просвещения РСФСР, в ведении которого находился РайОНО, преобразован в Министерство просвещения РСФСР.
В связи с принятием новой Конституции СССР решением сессии Верховного Совета СССР от 07.10.1977 Металлургический районный Совет депутатов трудящихся города Челябинска переименован в Металлургический районный Совет народных депутатов города Челябинска.
Сведения о штатных расписаниях Металлургического РОНО в 1983–1991 годах находятся в документах исполнительного комитета Металлургического районного Совета депутатов трудящихся города Челябинска (ГУ ОГАЧО, ф. Р-1490, оп. 1).
Постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 08.07.1988 № 824 «О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР», постановлением Совета Министров СССР от 27.07.1988 № 272 «О совершенствовании организации и структуры управления народным образованием РСФСР» на базе упраздняемых Министерства просвещения РСФСР и Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию создано Министерство народного образования РСФСР.
Законом РСФСР «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» от 14.07.1990 № 101-1 Министерство народного образования РСФСР переименовано в Министерство образования РСФСР.
Законами РСФСР от 24.05.1991 № 1329-I «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР в связи с реформой местного самоуправления», от 06.07.1991 № 1550-I «О местном самоуправлении в РСФСР» установлено, что местное самоуправление осуществляется населением через представительный орган власти – местный Совет народных депутатов, орган управления – местную администрацию, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции и подотчетна местному Совету.
В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» полномочия исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы местной администрации, полномочия отделов и управлений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов сохраняются до формирования соответствующих структурных подразделений местной администрации.
Администрация Металлургического района города Челябинска образована на основании распоряжения Главы администрации Челябинской области от 21.11.1991 № 65-р о назначении Шопова В. Ю. главой администрации района, таким образом, с 21.11.1991 Металлургический РОНО стал структурным подразделением администрации Металлургического района города Челябинска (ГУ ОГАЧО, ф. Р-700, оп. 1, д. 3, л. 126).
На основании письма Министерства просвещения РСФСР «О передаче детских яслей системы Минздрава РСФСР» от 10.12.1989 № 270-М постановлением главы администрации Металлургического района от 27.01.1992 № 47 на баланс районного управления народного образования переданы ясли № 21, 55, 86, 116 (ф. 53, оп. 1, д. 3, л. 216).
Изменения в штатном расписании управления, являющегося структурным подразделением администрации Металлургического района, отражены в штатном расписании администрации.
При Управлении образования действовали централизованная бухгалтерия управления образования, централизованная бухгалтерия управления образования по дошкольным образовательным учреждениям и службы сопровождения, центр диагностики и консультирования населения по вопросам специального образования (ЦДК), центр службы практической психологии (ЦСПП) и районный методический кабинет (РМК).
ЦЦК был открыт как центр диагностики и консультирования населения по проблемам специальной помощи детям с отклонениями в развитии при Металлургическом РУНО во исполнение приказа Министерства образования РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 18.07.1991 №251/125 приказом администрации Металлургического района от 22.10.1992 № 166.
Задачами ЦЦК являлись выявление, учет, проведение психолого-медико-педагогического обследования и определение типа обучения детей, имеющих отклонения в развитии, и организация коррекционно-обучающих услуг.
Штатное расписание ЦЦК на 02.02.1993 включало 12 штатных единиц: заведующий центром, заместитель по диагностической работе, учитель-логопед, учитель-олигофренопедагог, психолог, врач-психиатр, медстатист, программист, социальный педагог.
На основании постановления Главы администрации Челябинской области от 16.08.1993 № 305 о переименовании Главного управления народного образования администрации Челябинской области в Главное управление образования администрации Челябинской области из наименования Управления народного образования Металлургического района города Челябинска исключено слово «народного».
1995–2005 годы
Постановлением главы администрации Металлургического района от 21.09.1995 № 185 с 01.10.1995 организовано районное управление дошкольного образования (РУДО) путем его выделения из состава районного управления образования (ф. 53, оп. 1, д. 88, л. 126–134).
Положение о районном управлении образования (так в документе) утверждено главой администрации Металлургического района 06.10.1995 (ф. 89, оп. 1, д. 3, л. 16–21).
В соответствии с положением районное управление образования (РУО) является органом управления в структуре районной администрации и решает все вопросы развития образования в Металлургическом районе, является юридическим лицом.
Структурными подразделениями при РУО являются центр детско-юношеского творчества, социально-психологическая служба, методический кабинет, центр диагностики и консультирования, централизованная бухгалтерия.
В непосредственном подчинении у РУО находятся государственные и муниципальные учреждения образования района, осуществляющие дошкольное, начальное, основное и среднее полное общее образование.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.1994 № 1008 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Федеральным законом от 13.01.1996 № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании», большинство подведомственных учреждений в 1995 – 1996 годах приобрели статус юридического лица и перешли на самостоятельный баланс.
Постановлением главы администрации Металлургического района от 10.06.1997 № 88-1 районное управление дошкольного образования с 11.08.1997 реорганизовано путем слияния с районным управлением образования (ф. 53, оп. 1, д. 161, л. 30–31).
Созданная при РУО социально-психологическая служба (СПС) была призвана обеспечить образовательные учреждения района практическими психологами и контролировать их деятельность, проводить психодиагностики и психокоррекции, консультировать руководителей и оказывать оперативную психологическую помощь учреждениям образования района.
Во исполнение приказа Управления по делам образования города Челябинска от 03.06.1996 № 195 приказом администрации Металлургического района от 24.02.1997 № 30 СПС была реорганизована в районный центр службы практической психологии (ЦСПП), и утверждено Положение о районном ЦСПП. Согласно Положению центр выполняет задачи по содействию развития психологической службы в образовательных учреждениях района, осуществляет стандартизацию технологий и оценку деятельности психологов.
Штатное расписание ЦСПП на 1997 год включало 11 штатных единиц: директор ЦСПП, педагог-психолог (6 шт. ед.), социолог, инженер-программист, секретарь-машинистка, лаборант.
Новая редакция Положения об Управлении образования администрации Металлургического района утверждена постановлением главы администрации Металлургического района от 03.07.1998 № 113 (ф. 53, оп. 1, д. 197, л. 27–35, ф. 89, оп. 1, д.3, л. 26–30).
Юридический адрес: 454047, г. Челябинск, ул. Б. Хмельницкого, д. 6.
В соответствии с положением Управление образования является отраслевым органом управления, входит в структуру органов местного самоуправления и является юридическим лицом.
Основные функции Управления образования:
– разработка программ развития образовательной системы района;
– -планирование сети муниципальных образовательных учреждений района и обеспечение их лицензирования, аккредитации и аттестации;
– поддержание профессионального статуса педагогического персонала;
– осуществление работы по опеке, усыновлению и попечительству детей, контроля за содержанием и воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей, и защиты прав несовершеннолетних;
– осуществление финансирования, руководства и контроля учреждений, находящихся в ведении и подчинении управления;
– координация деятельности экспериментальных площадок, проведения олимпиад, смотров, конкурсов в районе;
– организация работы по охране жизни и здоровья детей.
Юридическое лицо зарегистрировано постановлением Главы города Челябинска от 10.08.1998 № 1139-п, рег. № 10414 (ф. 2, оп. 1, д. 298, л. 1–2).
Управление образования включено в список источников комплектования муниципального архива протоколом ЭПК от 05.11.1998 № 12 (ф. 198, оп. 1, д. 62).
Приказом Управления образования от 11.02.1999 № 66 утверждено Положение о центре диагностики и консультирования населения по вопросам специального образования Металлургического РУО, согласно которому были дополнительно внесены такие функции центра, как создание условий, адекватных особенностям развития детей, испытывающих затруднения в освоении образовательных программ, адаптация детей к жизни в обществе, компенсация недостатков семейного и школьного воспитания.
Изменения № 1 в Положение об Управлении образования администрации Металлургического района внесены постановлением главы администрации Металлургического района от 03.08.2000 № 865 (ф. 53, оп. 1, д. 262, л. ???, ф. 89, оп. 1, д.3, л. 31–33).
В соответствии с новой редакцией положения:
– Управление образования создано путем слияния районного управления образования и районного управления дошкольного образования на основании постановлений главы администрации Металлургического района от 10.06.1997 № 88-1, от 13.07.1998 № 113;
– Управление образования является полным правопреемником прав и обязанностей районного управления образования, зарегистрированного постановлением главы администрации Металлургического района от 10.03.1990 № 48 (так в документе) и районного управления дошкольного образования, зарегистрированного постановлением главы администрации Металлургического района от 21.09.1995 № 185;
– учредителем Управления образования является администрация Металлургического района.
Положение о районном методическом кабинете (РМК) утверждено начальником РУО 30.12.2001. Согласно Положению целями и задачами кабинета являются оказание помощи учреждениям образования в информационном обеспечении, подготовка и переподготовка педагогических кадров, установление соответствия образовательных программ требованиям государственных образовательных стандартов, обновление содержания образования.
Положения о Централизованной бухгалтерии управления по дошкольным образовательным учреждениям и Централизованной бухгалтерии управления утверждены начальником РУО соответственно 28 марта 2000 г. и 15 мая 2002 г.
На основании Положений функциями Централизованных бухгалтерий является
организация бухгалтерского учета образовательных учреждений, подведомственных РУО.
Управление образования внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 15.12.2002, ОГРН 1027402818882, ИНН 7450007182.
Основной вид деятельности: 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
2006–2013 годы
Постановлением Главы города Челябинска от 27.09.2006 № 1443-п «Об органах управления образованием в городе Челябинске» Управление образования администрации Металлургического района переименовано в Управление образования Металлургического района Администрации города Челябинска, утверждено положение об Управлении образования Металлургического района (ф. 2, оп. 1, д. 992, л. 48–50).
Основными задачами Управления образования Металлургического района являются (ф. 2, оп. 1, д. 992, л. 92–99):
1) реализация единой образовательной политики города Челябинска на территории Металлургического района;
2) обеспечение функционирования и развития муниципальной образовательной системы на территории Металлургического района;
3) обеспечение выполнения федеральных государственных образовательных стандартов на территории Металлургического района и функционирования районной системы образования на уровне государственных нормативов с учетом социально-экономических, демографических, национально-культурных и других особенностей.
Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) организует предоставление в подведомственных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
2) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Металлургического района;
3) осуществляет общее руководство подведомственными образовательными учреждениями;
4) выполняет государственные полномочия в области образования, переданные органам местного самоуправления города Челябинска в установленном законом порядке, в части, делегированной Управлением по делам образования города Челябинска;
5) реализует городские и отраслевые целевые программы в сфере образования в районной образовательной системе, обеспечивает и контролирует выполнение данных программ в подведомственных образовательных учреждениях;
6) является распорядителем бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений и подведомственно главному распорядителю бюджетных средств Управлению по делам образования города Челябинска;
7) осуществляет развитие и (или) изменение сети подведомственных образовательных учреждений и образовательных услуг на базе образовательных учреждений по заданию Управления по делам образования города Челябинска;
8) осуществляет контроль за надлежащим использованием имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных образовательных учреждений, благоустройством их территорий в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска;
9) осуществляет учет детей, подлежащих обучению в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
10) организует совместно с заинтересованными организациями и ведомствами работу по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде на территории Металлургического района;
11) обеспечивает организацию отдыха, оздоровления и досуга обучающихся и воспитанников подведомственных муниципальных образовательных учреждений в каникулярное время;
12) совместно с другими отраслевыми и территориальными органами Администрации города Челябинска, иными заинтересованными организациями и учреждениями создает на территории Металлургического района условия для развития физической культуры и спорта, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей;
13) согласовывает годовые календарные учебные графики подведомственных учреждений;
14) осуществляет контроль за соблюдением и выполнением подведомственными образовательными учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области в сфере образования, муниципальных правовых актов города Челябинска;
15) осуществляет контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с их назначением и соблюдением финансовой дисциплины подведомственными образовательными учреждениями;
16) разрабатывает и внедряет механизмы распространения передового опыта деятельности муниципальных экспериментальных площадок в районной образовательной системе;
17) рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования районной системы образования;
18) организует и создает необходимые условия для проведения государственной итоговой аттестации выпускников подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
Распоряжением Главы города Челябинска от 07.11.2006 № 2090 «О штатной численности органов управления образованием Администрации города Челябинска утверждена штатная численность Управления образования (ф. 2, оп. 1, д. 1039, л. 193-194):
Аппарат управления (11 ед.)
Начальник управления
Заместитель начальника управления (2 ед.)
Начальник отдела (2 ед.)
Главный специалист (3 ед.)
Ведущий специалист
Специалист 1 категории
Специалист
Иные должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (94 ед.)
В целях обеспечения возложенных на Управление образования функций:
– в аппарате Управления созданы отделы:
отдел развития воспитательных систем, дополнительного образования и здоровьесбережения;
отдел реализации государственных образовательных стандартов;
– при Управлении созданы службы сопровождения:
консалтинго-методическая служба;
служба информационно-аналитического обеспечения;
хозяйственно-эксплуатационная служба;
бухгалтерия.
На основании решения Челябинской городской Думы от 26.12.2014 № 4/27 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 «Об утверждении структуры Администрации города Челябинска» постановлением Администрации города Челябинска от 31.12.2014 № 229-п «О внесении изменений в постановление Главы города от 27.09.2006 № 1443-п «Об органах управления образованием в городе Челябинске» Управление образования Металлургического района Администрации города Челябинска переименовано в Металлургическое управление образования Администрации города Челябинска (ф. 2, оп. 1, д. 2532, л. 121–122).
На основании решения Челябинской городской Думы от 30.06.2015 № 10/15 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 «Об утверждении структуры Администрации города Челябинска» распоряжением Администрации города от 13.07.2015 № 7525 «О ликвидации Металлургического управления образования Администрации города Челябинска» Металлургическое управление образования Администрации города Челябинска исключено из структуры Администрации города Челябинска (ф. 2, оп. 1, д. 3018, л. 126–128).
Запись о ликвидации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ 03.03.2016.
Металлургическое управление образования Администрации города Челябинска исключено из списка организаций – источников комплектования муниципального архива (протокол ЭПК от 23.11.2017 № 15)
Состав документов
Опись № 1 дел постоянного хранения за 1984 – сентябрь 2015 года (380 ед. хр.): положения о РУО 1992–2007 гг., приказы по основной деятельности 1994–2015 гг., протоколы совещаний 2003–2014 гг., план реформы народного образования 1986–1995 гг., план работы 1993–2015 гг., информация о реализации реформы 1984–1995 гг., аналитические информации по основным направлений деятельности 1992–2014 гг., документы о проведении ежегодных конференций 1993–2015 гг., документы о награждении работников правительственными и ведомственными наградами 2014–2015 гг., штатные расписания 2003–2015 гг., сметы доходов и расходов, отчеты об их исполнении 1995–2015 гг.
Опись № 2 дел по личному составу за 1955 – сентябрь 2015 года (108 ед. хр.):
1) РОНО, РУО, службы сопровождения: приказы по личному составу 1955–2015 гг., личные карточки (ф. Т-2) 1997–2015 гг., личные дела 1997–2015 гг., журнал регистрации приказов по личному составу 2009–2015 гг.
2) подведомственные учреждения (школы, детские ясли, детские сады и др.): приказы по личному составу 1967–2005 гг., личные карточки (ф. Т-2) 1994–2005 гг., личные дела 1994–2005 гг.
Опись № 5 дел по личному составу за 1957 – сентябрь 2015 года (853 ед. хр.):
1) РайОНО, РУО, службы сопровождения: лицевые счета по заработной плате 1958–2015 гг.
2) подведомственные учреждения: лицевые счета по заработной плате 1957–2013 гг.
