Тракторозаводское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска и его предшественники

            Переименования:
Управление социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района города Челябинска (27.06.2001–14.01.2015)
Тракторозаводское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска (с 14.01.2015)

            Историческая справка

            2001–2006 годы

            В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» постановлением Губернатора Челябинской области от 22.03.2001 № 150 «О реорганизации системы органов социальной защиты населения на территории Челябинской области» органам местного самоуправления городов и районов области было рекомендовано образовать муниципальные управления (отделы) социальной защиты населения на базе действующих в городах и районах управлений (отделов) пенсионного обеспечения с передачей им дополнительно части функций центров социальной помощи по социальной защите населения (ОАФ 128, оп. 1, д. 1, л. 1–7).
            Постановлением Главы города Челябинска от 22.05.2001 № 605-п «О реорганизации органов социальной защиты населения города Челябинска» главам администраций районов поручено «в срок до 01.06.2001 образовать районные управления социальной защиты населения путем слияния управлений пенсионного обеспечения, структурных подразделений администраций районов по вопросам социальной защиты населения, отделов льгот и социальных гарантий, муниципальных учреждений «Комплексный Центр социального обслуживания населения» (ф. 2, оп. 1, д. 467, л. 138–145).
            Постановлением главы администрации Тракторозаводского района города Челябинска от 27.06.2001 № 758 (ф. 3, оп. 1, д. 956, л. 49–62):
– учреждено Управление социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района города Челябинска (далее – УСЗН Тракторозаводского района) путём слияния Управления пенсионного обеспечения населения Тракторозаводского района и отдела социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района города Челябинска;
– утверждены Положение об УСЗН Тракторозаводского района, его структура и штаты.
            В соответствии с Положением основной целью деятельности УСЗН Тракторозаводского района является формирование системы мер по защите интересов малообеспеченных категорий населения, своевременное и качественное назначение, перерасчет пенсий, содействие повышению уровня жизни и снижению социальной напряженности.
            Структура УСЗН Тракторозаводского района в 2001 году (ОАФ 128, оп. 1, д. 6, л. 1–3):
Руководство
Отдел по назначению и перерасчёту пенсий
Отдел по приёму населения
Отдел автоматизации
Отдел по выплате пенсий
Отдел по назначению и выплате детских пособий
Отдел льгот и социальных гарантий
Общий отдел

            Юридическое лицо зарегистрировано постановлением Главы города Челябинска от 02.07.2001 № 786-п, рег. № 20196 (ф. 2, оп. 1, д. 471, л. 17–18).
            Юридический адрес: 454007, г. Челябинск, ул. Артиллерийская, д. 109.

            Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2001 № 453 полномочия по назначению и выплате государственных пенсий переданы Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.
            На основании постановления Губернатора Челябинской области от 09.08.2001 № 452 «Об управлениях социальной защиты населения Челябинской области» постановлением Главы города Челябинска от 18.10.2001 № 1472 «Об Управлениях социальной защиты населения администраций районов в г. Челябинске» соответствующие изменения внесены в Типовое положение об Управлении  социальной защиты населения администрации района и его структуру (ф. 2, оп. 1, д. 486, л. 117–125).
            Структура Управления социальной защиты населения администрации района:
Начальник Управления
            Бухгалтерия
            Административно-хозяйственный отдел ЕТС
Заместитель начальника Управления
            Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
            Отдел семьи и назначения детских пособий
            Отдел реализации муниципальных программ
            Отдел выплат, учета и контроля за предоставлением льгот
            Отдел автоматизации и создания базы данных

            Постановлением главы администрации Тракторозаводского района города Челябинска от 24.12.2002 № 1648 внесены изменения в Положение об УСЗН Тракторозаводского района (ОАФ 128, оп. 1, д. 2, л. 12–20).
            УСЗН Тракторозаводского района  является структурным подразделением администрации Тракторозаводского района города Челябинска (далее – Тракторозаводский район), находится в подчинении главы администрации Тракторозаводского района и Управления социального развития Администрации города Челябинска, наделено правами юридического лица.
            Основной целью деятельности УСЗН Тракторозаводского района является формирование системы мер по защите интересов льготных и малообеспеченных категорий населения, содействие повышению уровня жизни и снижению социальной напряжённости на территории Тракторозаводского района.
            Основные задачи УСЗН Тракторозаводского района:
– обеспечивает реализацию отдельных государственных полномочий в обеспечении детскими пособиями, предоставлении льгот, компенсаций и социальных выплат, оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, реабилитации инвалидов (на основании постановления Губернатора Челябинской области от 22.03.2001 № 150);
– обеспечивает реализацию муниципальных программ социальной поддержки населения, целевых программ по социальной защите населения;
– контролирует и координирует деятельность Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения».

            Структура УСЗН Тракторозаводского района в 2002 году (ОАФ 128, оп. 1, д. 21, л. 1–3):
Аппарат управления
Бухгалтерия
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел назначения государственных пособий семьям, имеющих детей
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Технические исполнители

            УСЗН Тракторозаводского района внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 15.10.2002, ОГРН 1027403768820, ИНН 7452030356.
            Основной вид деятельности: 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

            В 2003–2004 годах структура УСЗН Тракторозаводского района неоднократно менялась в связи с изменением перечня функций и полномочий.
            УСЗН Тракторозаводского района переданы дополнительные отдельные государственные полномочия: формирование базы данных граждан из числа детей погибших защитников Отечества; организация мероприятий, обеспечивающих доступ маломобильных групп населения в здания общественного назначения; организация поздравлений пожилых граждан города, достигших 90-летнего возраста; реализация перехода от предоставления натуральных льгот региональным льготникам к льготам в виде денежных выплат.
            Распоряжением Главы города Челябинска от 03.06.2003 № 754 органы социальной защиты города Челябинска с 01.07.2004 получили полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива (ф. 2, оп. 1, д. 696, л. 30–32).
            Соответствующие изменения в Положение об УСЗН Тракторозаводского района внесены постановлением главы администрации Тракторозаводского района от 11.08.2003 № 983 (ОАФ 128, оп. 1, д. 2, л. 21–23).
            В 2003 году бухгалтерия переименована в отдел экономики и финансов, организован отдел по предоставлению субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твёрдого топлива (ОАФ 128, оп. 1, д. 39, л. 6–11).
            В 2004 году отдел экономики и финансов переименован в отдел бухгалтерского учёта и обеспечения хозяйственной деятельности, организован отдел назначения пособий и предоставления жилищно-коммунальных субсидий, на который были возложены функции упразднённых отдела назначения государственных пособий семьям, имеющих детей, и отдела по предоставлению субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твёрдого топлива (ОАФ 128, оп. 1, д. 57, л. 1–5).
            Распоряжением Главы города Челябинска от 24.12.2004 № 2430 органам социальной защиты города Челябинска с 01.01.2005 переданы функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (ф. 2, оп. 1, д. 834, л. 158–159).

            Приказом начальника УСЗН Тракторозаводского района от 31.12.2004 № 256 был утверждён Регламент УСЗН Тракторозаводского района (ОАФ 128, оп. 1, д. 50, л. 1–10).

            Распоряжением Главы города Челябинска от 12.01.2005 № 6 «О структуре и лимите численности органов управления социальной защиты населения города» утверждена структура Управления социальной защиты населения администрации района (ф. 2, оп. 1, д. 899, л. 25, 27).
Начальник Управления
            Бухгалтерия
            Административно-хозяйственный отдел
Заместитель начальника Управления
            Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
            Отдел семьи и назначения детских пособий
            Отдел реализации муниципальных программ
            Отдел опеки и попечительства
            Отдел выплат, учета и контроля за предоставлением льгот
            Отдел автоматизации и создания базы данных
            Отдел жилищных субсидий

            Решением Челябинской городской Думы от 22.02.2005 № 43/1 «Об утверждении Положения об организации работы по опеке и попечительству в городе Челябинске»  органам социальной защиты населения города Челябинска переданы функции по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (ф. 47, оп. 1, д. 719, л. 21–31).
            В связи с этим в 2005 году в структуру УСЗН Тракторозаводского района включён отдел опеки и попечительства (ОАФ 128, оп. 1, д. 75, л. 1–6).

            2007–2008 годы

            Структура УСЗН Тракторозаводского района в соответствии со штатным расписанием на 2007 год (ОАФ 128, оп. 1, д. 122, л. 1–12):
Руководство
            Государственные полномочия:
Отдел бухгалтерского учёта, отчётности и хозяйственной деятельности
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных    
Технические исполнители
            Муниципальные полномочия:
Отдел опеки и попечительства
Отдел жилищных субсидий
Отдел реализации муниципальных программ

            УСЗН Тракторозаводского района включено в список организаций – источников комплектования муниципального архива протоколом ЭПК Государственного комитета по делам архивов Челябинской области от 31.05.2007 № 4.

            С апреля 2008 года отдел бухгалтерского учёта, отчётности и хозяйственной деятельности переименован в отдел бухгалтерского учёта, при этом был выделен административно-хозяйственный сектор (ОАФ 128, оп. 1, д.153, л. 1–13).

            2009–2011 годы

            Структура УСЗН Тракторозаводского района в соответствии со штатным расписанием на 2009, 2011 годы (ОАФ 128, оп. 1, д. 180, л. 1–12, д. 244, л. 1–9):
Руководство
            Государственные полномочия:
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Технические исполнители
            Муниципальные полномочия:
Отдел опеки и попечительства
Отдел жилищных субсидий
Отдел реализации муниципальных программ

            2012–2014 годы

            Структура УСЗН Тракторозаводского района в соответствии со штатным расписанием на 2012 год (ОАФ 128, оп. 1, д. 278, л. 1–9):
Руководство
            Государственные полномочия:
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Отдел жилищных субсидий
Технические исполнители
            Муниципальные полномочия:
Отдел опеки и попечительства
Отдел реализации муниципальных программ

            В УСЗН Тракторозаводского района созданы и действуют:
– комиссия по проведению инвентаризации имущества, приему и списанию товарно-материальных ценностей и основных средств, списанию бланков строгой отчетности;
– аттестационная комиссия;
– комиссия по постановке на учет семей, находящихся в социально-опасном положении.

            2015–2018 годы

            Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: введены два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
            Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 703-ЗО «Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе» семь районов города Челябинска наделены статусом «внутригородской район» и включены в перечень муниципальных образований Челябинской области.
            Решением Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/27 районные управления социальной защиты населения включены в структуру Администрации города Челябинска (ф. 47, оп. 1, д. 1947, л. 15–17).

            Постановлением Администрации города Челябинска от 14.01.2015 № 1-п утверждено Положение об Тракторозаводском управлении социальной защиты населения Администрации города Челябинска (ф. 2, оп. 1, д. 2824, л. 1, 2, 60–71).
            Сокращенное наименование: Тракторозаводское УСЗН Администрации города Челябинска (далее – Тракторозаводское УСЗН).
            Тракторозаводское УСЗН – отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, наделенный правами юридического лица, реализующий на территории Тракторозаводского района полномочия органов местного самоуправления и государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Челябинской области, в сфере социальной защиты.
            В Тракторозаводском УСЗН созданы и действуют:
– комиссия по охране труда;
– комиссия по проведению инвентаризации имущества, приему и списанию товарно-материальных ценностей и основных средств, списанию бланков строгой отчетности;
– аттестационная комиссия;
– комиссия по постановке на учет семей, находящихся в социально-опасном положении;
– экспертная комиссия;
– комиссия по распределению социальной помощи;
– комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

            Распоряжением Первого заместителя Главы Администрации города Челябинска от 27.03.2015 № 3040-к утверждены структура  и штат Тракторозаводского УСЗН с 01.01.2015 (ф. 2, оп. 1, д. 2913, л. 122–125):
Начальник управления
            Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
            Главный специалист
            Ведущий специалист – 2 ед.
Заместитель начальника управления
            Отдел субсидий
            Отдел опеки и попечительства
            Отдел семьи и назначения детских пособий
            Отдел реализации муниципальных программ
Заместитель начальника управления
            Отдел льгот и социальных гарантий
            Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
            Отдел автоматизации и создания базы данных

            В 2016–2017 годах изменения  в структуре Тракторозаводского УСЗН не происходили, изменения в штат Тракторозаводского УСЗН внесены распоряжениями Первого заместителя Главы города Челябинска от 11.04.2016 № 3977-к, от 13.05.2016 № 5224-к (ф. 2, оп. 1, д. 3332, л. 24–26, д. 3361, л. 8–11).

            Постановлением Администрации города Челябинска от 13.09.2016 № 400-п внесены изменения в Положение о Тракторозаводском УСЗН, установлено, что Тракторозаводское УСЗН является муниципальным казенным учреждением (ф. 2, оп. 1, д. 3229, л. 14–16).

            В 2018 году изменения в наименовании и структуре Тракторозаводского управления социальной защиты Администрации города Челябинска в 2018 году не происходили. Штатное расписание Управления на 2018 год утверждено приказом начальника Управления по основной деятельности от 19 03.2018 № 111. (ОАФ. 128, оп. 1, д. 462, л. 1–5).

            2023 год

            Объединенный архивный фонд № 128 «Тракторозаводское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска и его предшественники» образован актом от 02.02.2023 № 128/1 в результате упорядочения дел по личному составу отдела социального обеспечения Тракторозаводского района 1966–2001 гг., Управления пенсионного обеспечения Тракторозаводского района 1994–2001 гг. (ОАФ 128, дело фонда, л. 35).

            Состав документов

Опись № 1 дел постоянного хранения за март 2001 – 2018 год (479 ед.хр.): документы о создании 2001–2004 гг., положения об УСЗН 2001–2005 гг., приказы по основной деятельности, планы работы, штатные расписания, сметы расходов, отчеты об исполнении сметы расходов, о результатах финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерские отчеты за 2001–2018 гг., акты и справки о проверках вышестоящими организациями 2002–2017 гг., протоколы аппаратных совещаний 2002–2018 гг., протоколы заседаний комиссии по распределению социальной помощи населению района 2012–2018 гг., отчеты по основным направлениям деятельности: по выплатам по ЧАЭС и ПО «Маяк», выплатам пособий на детей и выплатам из средств социального страхования неработающим матерям, выплатам по субсидиям на жилищно-коммунальные услуги 2002–2018 гг., по социальному обслуживанию семьи и детей 2009–2018 гг., информация о проведении летних оздоровительных кампаний, сведения о численности граждан, награжденных нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» 2009–2018 гг., статистические отчеты 2001–2018 гг.