сегодня:
27
декабря
2024 года
Архивный отдел Администрации г. Челябинска

Центральный районный Совет народных депутатов города Челябинска и его исполнительный комитет

Номер фонда: 
165
Начальная дата: 
1954
Конечная дата: 
1991
Документы по личному составу (ед. хр.): 
62

                Переименования

Сталинский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов города Челябинска (03.11.1935–[1939])
Сталинский районный Совет депутатов трудящихся города Челябинска и его исполнительный комитет ([1939]–10.11.1961)
Центральный районный Совет депутатов трудящихся города Челябинска и его исполнительный комитет (10.11.1961–07.10.1977)
Центральный районный Совет народных депутатов города Челябинска и его исполнительный комитет (07.10.1977–21.11.1991)
Центральный районный Совет народных депутатов города Челябинска (21.11.1991–22.10.1993)

                Историческая справка

                Решением Президиума Челябинского областного исполнительного комитета от 03.11.1935 город Челябинск разделен на три района – Ленинский, Сталинский и Кировский, при райсоветах созданы отделы (финансовый, наробраза, здравоохранения и коммунальный), установлено, что остальные функции (оргмассовая работа, торговля и социальное обеспечение) выполняются инспекциями  (ГУ ОГАЧО, ф. Р-274, оп. 3, д. 529, л. 100–101).
                Структура райсовета  в соответствии с Типовым штатом райсовета города Челябинска (ГУ ОГАЧО, ф. Р-274, оп. 3, д. 529, л. 104–106):
Президиум
                Председатель
                Ответственный секретарь
Общий отдел
                Делопроизводитель
                Машинистка
                Курьер
                Уборщица
                Шофер
                Дворник-истопник
Оргмассовая работа
                Старший инструктор
                Инструктор
Райкомхоз (отдел коммунального хозяйства)
                Заведующий отделом
                Техник-благоустр.
                Инспектор мунфонда
РайОНО (отдел народного образования)
                Заведующий отделом – инструктор по школам
                Инспектор дошкольный
                Секретарь-статистик
Райздрав (отдел здравоохранения)
                Заведующий отделом – инспектор лечебных учреждений
                Инспектор ОММ и ОЗЛ (ОММ – по охране материнства и младенчества)
                Статистик
Райвнуторг (инспекция внутренней торговли)
                Инспектор по торговле
                Инспектор общественного питания и пищевой промышленности
                Статистик
РайФО (финансовый отдел)
                Заведующий отделом
                Инспектор по местным налогам
                Экономист-бюджетник
                Инспектор по подоходному налогу и культсбору
                Бухгалтер
                Агент по взысканию
                Секретарь-статистик

                На первом организационном пленуме Сталинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (далее – Сталинский райсовет) 27.02.1936 был поставлен вопрос об организации Сталинского района и задачах сталинского райсовета и его исполнительного комитета (ГУ ОГАЧО, ф. Р-995, оп. 3, д.4, л. 15–16).

                На основании Конституции СССР, утвержденной Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936, Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразованы в Советы депутатов трудящихся.

                В 1946–1985 годах территория района претерпела следующие изменения:
– в феврале 1946 года за счет разукрупнения Сталинского района был образован Металлургический район;
– в декабре 1970 года границы Центрального района были изменены в связи с образованием Калининского района;
– в августе 1985 года часть территории Центрального района отошла к вновь образованному Курчатовскому району.

                На первой сессии Сталинского райсовета 8 созыва, проходившей 11.03.1961, утверждены следующие отделы райисполкома: отдел народного образования, отдел здравоохранения, финансовый отдел, отдел коммунального хозяйства, жилищный отдел, общий отдел, отдел милиции, плановый отдел, отдел социального обеспечения (ГУ ОГАЧО, ф. Р-995, оп.4, д.1, л. 179).

                Сталинский район переименован в Центральный Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10.11.1961 (ГУ ОГАЧО, ф. Р-995, оп. 4, д. 1).

                В связи с принятием новой Конституции СССР решением сессии Верховного Совета СССР от 07.10.1977 Советы депутатов трудящихся переименованы в Советы народных депутатов.
                В соответствии со статьями 145–150 Конституции СССР:
– городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов входили в единую систему органов государственной власти; 
– местные Советы народных депутатов решали все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводили в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководили деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов;
– местные Советы народных депутатов руководили на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждали планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляли руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействовали укреплению обороноспособности страны;
– в пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивали комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляли контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координировали и контролировали их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения;
– решения местных Советов, принятые в пределах своих полномочий, были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами;
– исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты, непосредственно подотчетные как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.

                Структура Центрального райсовета и райисполкома согласно штатному расписанию на 1991 год (ГУ ОГАЧО, ф. Р-995, оп. 5, д. 845, л. 2, д. 857, л. 15):
Аппарат райсовета
                Председатель райсовета
                Заместитель председателя райсовета
                Начальник отдела организационно-советской работы
                Консультант
                Машинистка
Аппарат райисполкома
                Председатель райисполкома
                Заместитель председателя райисполкома
                Секретарь райисполкома
                Помощник начальника штаба по гражданской обороне
                Старший инспектор отдела по учету и распределению жилого фонда
                Инспектор отдела по учету и распределению жилого фонда
                Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
                Главный бухгалтер
Организационно-инструкторский отдел
Управление делами
Плановая комиссия
Отдел здравоохранения
Отдел народного образования
Отдел коммунального хозяйства
Отдел ЗАГС
Комитет  физкультуры и спорту
Отдел социального обеспечения
Отдел по труду

                Законами РСФСР от 24.05.1991 № 1329-I «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР в связи с реформой местного самоуправления», от 06.07.1991 № 1550-I «О местном самоуправлении в РСФСР» установлено, что местное самоуправление осуществляется населением через представительный орган власти – местный Совет народных депутатов, орган управления – местную администрацию, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции и подотчетна местному Совету.
                В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» полномочия исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы местной администрации, полномочия отделов и управлений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов сохраняются до формирования соответствующих структурных подразделений местной администрации.
                Центральный райисполком утратил свои функциональные обязанности на основании распоряжения Главы Администрации Челябинской области от 21.11.1991 № 66-р о назначении главы администрации Центрального района (ГУ ОГАЧО, ф. Р-700, оп. 1, д. 3, л. 127).

                Полномочия Советов народных депутатов прекращены Указом Президента Российской Федерации от 09.10.1993 № 1617 «О реформе представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации».
                Деятельность Центрального райсовета прекращена постановлением Главы Администрации города Челябинска от 12.10.1993 № 1229 (ф. 2, оп. 1, д. 61, л. 136–137), распоряжением главы администрации Центрального района города Челябинска от 22.10.1993 № 663/1 (ф. 5, оп. 1, д. 62, л. 104–107).

                Состав документов

Опись № 1 дел по личному составу Центрального райсовета, Центрального исполкома за январь 1954 – ноябрь 1991 года (10 ед. хр.):  распоряжения по личному составу 1954–1991 гг., личные дела 1971–1991 гг.
Опись № 2 дел по личному составу Центрального райсовета, Центрального исполкома за 1970 – 1991 годы (31 ед. хр.): лицевые счета по заработной плате 1970–1991 гг., расчетные ведомости по заработной плате 1979–1981 гг.
Опись № 3 дел по личному составу Центрального райкомхоза за декабрь 1959 – декабрь 1990 года (22 ед. хр.): приказы по личному составу 1981–1990 гг., лицевые счета по заработной плате 1962–1990 гг., расчетные ведомости по заработной плате 1959–1965 гг.