Совет депутатов Ленинского района города Челябинска

                Историческая справка

                Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: введены два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
                Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 703-ЗО «Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе» семь районов города Челябинска наделены статусом «внутригородской район» и включены в перечень муниципальных образований Челябинской области.
                Муниципальное образование «Ленинский внутригородской район Челябинского городского округа с внутригородским делением» (второе равнозначное официальное наименование «Ленинский район города Челябинска», далее – Ленинский район) образован в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 706-ЗО «О статусе и границах Челябинского городского округа и внутригородских районов в его составе».
                В соответствии с Уставом Ленинского района, утверждённым решением Совета депутатов Ленинского района от 26.11.2014 № 2/1 и зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 24.12.2014 (рег. № RU743155012014001), структуру органов местного самоуправления Ленинского района составляли (ф. 185, оп. 1, д. 3):
1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Ленинского района;
2) Глава муниципального образования – глава Ленинского района (высшее должностное лицо Ленинского района, избирается Советом депутатов Ленинского района из своего состава, исполняет полномочия Председателя Совета депутатов);
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Ленинского района, которой руководит глава администрации Ленинского района.

                Сентябрь 2014 – 2015 год

                В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Устава Ленинского района Совет депутатов Ленинского района состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Ленинского района, сроком на пять лет.

                Выборы депутатов Советов депутатов Ленинского района первого созыва состоялись 14.09.2014 (ОАФ 20, оп. 12, д. 1–25).
                Избранные депутаты Совета депутатов Ленинского района первого созыва:
1) Деняев Владимир Николаевич, самовыдвижение;
2) Болдов Марк Юрьевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
3) Чеканина Елена Николаевна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
4) Ханнанова Гульнара Вильсоровна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
5) Михальченко Александр Николаевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
6) Толмачев Олег Анатольевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
7) Мошаров Станислав Иванович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
8) Прокопов Александр Валентинович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
9) Панов Владислав Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
10) Денисов Олег Витальевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
11) Скрябин Виктор Николаевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
12) Пашин Виталий Львович, Челябинское региональное отделение политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России;
13) Резников Сергей Михайлович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
14) Полянцев Олег Георгиевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
15) Черепанова Ольга Станиславовна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
16) Салимова Наталья Геннадьевна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
17) Кирчанов Игорь Васильевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
18) Гаас Евгений Анатольевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
19) Даренских Татьяна Викторовна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
20) Шафигулин Рафаил Гарифович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
21) Шумков Сергей Николаевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
22) Кузнецова Елена Николаевна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
23) Вайднер Леонид Леонидович, ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;
24) Лисицын Вячеслав Александрович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
25) Дедович Михаил Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

                Первое заседание Совета депутатов Ленинского района первого созыва состоялось 09.10.2014.
                Решением Совета депутатов Ленинского района от 09.10.2014 № 1/3 главой Ленинского района и исполняющим полномочия Председателя Совета депутатов Ленинского района избран Полянцев Олег Георгиевич (ф. 185, оп. 1, д. 3).
                Решением Совета депутатов Ленинского района от 09.10.2014 № 1/2 «Об утверждении временного Регламента Совета депутатов Ленинского района» в структуре Совета депутатов в соответствии с предметами ведения образованы постоянные комиссии (ф. 185, оп. 1, д. 3):
– по бюджету, налогам и муниципальному имуществу;
– по социальной политике;
– по благоустройству и организации досуга населения;
– по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
                Положение о постоянных комиссиях, а также предметы их ведения утверждены решениями Совета депутатов Ленинского района от 24.02.2015 № 6/4, от 24.02.2015 № 6/5 (ф. 185, оп. 1, д. 16).

                Решением Совета депутатов Ленинского района от 09.10.2014 № 1/5 в Челябинскую городскую Думу первого созыва из состава Совета депутатов Ленинского района первого созыва избраны (ф. 185, оп. 1, д. 3):
1) Болдов Марк Юрьевич;
2) Дедович Михаил Владимирович;
3) Мошаров Станислав Иванович;
4) Пашин Виталий Львович;
5) Резников Сергей Михайлович;
6) Скрябин Виктор Николаевич;
7) Шафигулин Рафаил Гарифович.

                Юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 27.01.2015, ОГРН 1157449000301, ИНН 7449059041 (ф. 185, оп. 1, д. 1, л. 1–50).
                Основной вид деятельности: 84.11.37 Деятельность органов местного самоуправления внутригородских районов.
                Юридический адрес: 454010, г. Челябинск, ул. Гагарина, д. 22.

                Для обеспечения деятельности Совета депутатов Ленинского района с 27.02.2015 создан аппарат Совета депутатов.
                Штатное расписание аппарата Совета депутатов Ленинского района утверждено распоряжением Главы Ленинского района от 27.02.2015 № 1/3 (ф. 185, оп. 1, д. 9, д. 33, л. 1–8):
Выборное должностное лицо: Глава Ленинского района, Председатель Совета депутатов;
Организационный отдел: начальник отдела; консультант, старший бухгалтер, документовед.
                Положение об аппарате Совета депутатов Ленинского района утверждено распоряжением Главы Ленинского района от 14.03.2015 № 3 (ф. 185, оп. 1, д. 9).

                Решением Совета депутатов Ленинского района от 28.05.2015 № 8/1 «О внесении изменений в Устав Ленинского района города Челябинска» внесены изменения в перечень должностных лиц местного самоуправления Ленинского района (ф. 185, оп. 1, д. 18):
1) Председатель Совета депутатов Ленинского района избирается из числа депутатов Совета депутатов Ленинского района;
2) Глава Ленинского района является высшим должностным лицом Ленинского района, избирается на пять лет Советом депутатов Ленинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Ленинского района.
                Решением Совета депутатов Ленинского района от 27.07.2015 № 10/4 Председателем Совета депутатов Ленинского района избран Полянцев Олег Георгиевич (ф. 185, оп. 1, д. 20).
                Решением Совета депутатов Ленинского района от 31.08.2015 № 11/1 Главой Ленинского района избран Орел Александр Евгеньевич (ф. 185, оп. 1, д. 21).

                В соответствии со статьей 21 Устава Ленинского района (в редакции от 17.11.2015) в исключительной компетенции Совета депутатов Ленинского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Ленинского района в отставку.

                В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Ленинского района за октябрь 2014 – 2015 год (ф. 185, оп. 1, д. 10, л. 1–3) проведены:
– 14 заседаний Совета депутатов, на которых принято 105 решений, 65 из них имеют нормативный правовой статус;
– 3 заседания Президиума Совета депутатов, 52 заседания постоянных комиссий;
– публичные слушания по принятию и внесению изменений в Устав Ленинского района, по принятию бюджета района.
                Учитывая процесс становления местного самоуправления в Ленинском районе, на заседаниях Совета депутатов особое внимание уделялось следующим направлениям деятельности: принятие Устава района и изменений в него; составление и утверждение бюджета района; внесение изменений в нормативные правовые акты в соответствии с принятыми федеральными и региональными законами; принятие нормативных актов в области муниципальной службы, в том числе касающихся оплаты труда работников местного самоуправления, в области противодействия коррупции, в сфере регулирования процедуры избрания Главы района; решение вопросов местного значения.

                2016 год

                Изменения в наименовании и структуре Совета депутатов Ленинского района в 2016 году не происходили.

                Решениями Совета депутатов Ленинского района от 03.03.2016 № 15/10, от 03.03.2016 № 15/11 прекращены досрочно полномочия председателя Совета депутатов Ленинского района Полянцева Олега Георгиевича в связи с его отставкой по собственному желанию, председателем Совета депутатов Ленинского района избран Прокопов Александр Валентинович (ф. 185, оп. 1, д. 39).

                На основании решения Совета депутатов Ленинского района от 31.03.2016 № 16/7 «Об отставке по собственному желанию депутата Совета депутатов Ленинского района города Челябинска по Ленинскому избирательному округу № 14 О. Г. Полянцева» решением территориальной избирательной комиссии Ленинского района от 24.06.2016 № 2/8-4 на 18.09.2016 назначены дополнительные выборы депутата Совета депутатов Ленинского района по Ленинскому избирательному округу № 14 (ОАФ 20, оп. 12, д. 26–30).
                Депутатом по Ленинскому избирательному округу № 14 избран Рябенко Андрей Владимирович, выдвинутый Челябинским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

                Решением Совета депутатов Ленинского района от 29.09.2016 № 21/8, от 29.09.2016 № 21/9 прекращены досрочно полномочия Пашина В. Л. – депутата Совета депутатов Ленинского района по Ленинскому избирательному округу № 12, депутата Челябинской городской Думы первого созыва (ф. 185, оп. 1, д. 47).

                В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Ленинского района за 2016 год (ф. 185, оп. 1, д. 63, л. 1–2) проведены:
– 9 заседаний Совета депутатов, принято 72 решения, из них 43 имеют нормативный правовой статус; в целях информационной открытости нормотворческой работы Совета депутатов решения, принятые на заседаниях, опубликовывались в информационно-аналитической газете города Челябинска «Вечерний Челябинск», а также размещались на официальном сайте Совета депутатов Ленинского района города Челябинска, все без исключения нормативные правовые акты были направлены в Главное управление юстиции Челябинской области для включения в регистр муниципальных правовых актов Челябинской области и в прокуратуру района, а также Главе Ленинского района;
– 48 заседаний постоянных комиссий: 17 заседаний комиссии по местному самоуправлению, 12 заседаний комиссии по бюджету, налогам и муниципальному имуществу, 9 заседаний комиссии по социальной политике, 10 заседаний комиссии по благоустройству и организации досуга населения;
– публичные слушания по четырем вопросам: об изменениях в Устав Ленинского района города Челябинска, об утверждении Правил благоустройства территории Ленинского района города Челябинска, о принятии бюджета на новый финансовый год, об исполнении бюджета за предыдущий год.

                Совет депутатов Ленинского района включен в список организаций – источников комплектования муниципального архива протоколом экспертно-проверочной комиссии Государственного комитета по делам архивов Челябинской области от 14.04.2016 № 5.

                2017 год

                Изменения в наименовании Совета депутатов Ленинского района в 2017 году не происходили.

                Распоряжением Председателя Совета депутатов Ленинского района от 27.10.2017 № 28 утверждены структура и штат аппарата Совета депутатов Ленинского района (ф. 185, оп. 1, д. 92).

                Решением Совета депутатов Ленинского района от 04.04.2017 № 25/1:
– прекращены досрочно полномочия депутата Совета депутатов Ленинского района по Ленинскому избирательному округу № 8 Прокопова А. В. в связи с его отставкой по собственному желанию;
– освобожден от должности Председатель Совета депутатов Ленинского района Прокопов А. В. в связи с досрочным прекращением его полномочий.
                Решением Совета депутатов Ленинского района от 25.05.2017 № 26/5 Председателем Совета депутатов Ленинского района избран Рябенко Андрей Владимирович (ф. 185, оп. 1, д. 89).

                Решением Совета депутатов Ленинского района от 31.08.2017 № 28/5 в Челябинскую городскую Думу первого созыва из состава Совета депутатов Ленинского района первого созыва избран Деняев Владимир Николаевич (ф. 185, оп. 1, д. 79).

                На основании решений Совета депутатов Ленинского района от 29.09.2016 № 21/8 «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ленинского района города Челябинска, избранного по Ленинскому избирательному округу № 12, Виталия Львовича Пашина», от 04.04.2017 № 25/1 «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ленинского района города Челябинска и об освобождении от должности председателя Совета депутатов Ленинского района города Челябинска» решением территориальной избирательной комиссии Ленинского района от 14.06.2017 № 28/163-4 на 10.09.2017 назначены дополнительные выборы депутатов Совета депутатов Ленинского района по Ленинским избирательным округам № 8, 12 (ОАФ 20, оп. 12, д. 31–41).
                Депутатом по Ленинскому избирательному округу № 8 избран Дюльдин Константин Владимирович, по Ленинскому избирательному округу № 12 – Родионов Виталий Анатольевич, выдвинутые Ленинским местным отделением Челябинского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

                В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Ленинского района за 2017 год (ф. 185, оп. 1, д. 96, л. 1–2) проведены:
– 9 заседаний Совета депутатов, принято 53 решения, из них 29 имеют нормативный правовой статус; в целях информационной открытости нормотворческой работы Совета депутатов решения, принятые на заседаниях, опубликовывались в информационно-аналитической газете города Челябинска «Вечерний Челябинск», а также размещались на официальном сайте Совета депутатов Ленинского района города Челябинска;
– 1 заседание Президиума Совета депутатов;
– 41 заседание постоянных комиссий: 10 заседаний комиссии по местному самоуправлению, 11 заседаний комиссии по бюджету, налогам и муниципальному имуществу, 8 заседаний комиссии по социальной политике, 12 заседаний комиссии по благоустройству и организации досуга населения;
– публичные слушания по трем вопросам: об изменениях в Устав Ленинского района, о принятии бюджета на новый финансовый год, об исполнении бюджета за предыдущий год.

                2018 год

                В 2018 году изменения в наименовании Совета депутатов Ленинского района города Челябинска не происходили.

                Решением Совета депутатов Ленинского района от 31.05.2018 N 35/1 внесены изменения в статью 21 Устава Ленинского района, установлено, что в исключительной компетенции Совета депутатов Ленинского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных сборов;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ленинского района в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Ленинского района.

                Распоряжением Председателя Совета депутатов Ленинского района от 27.09.2018 № 18 утверждены структура и штат аппарата Совета депутатов Ленинского района (ф. 185, оп. 1, д. 123):
– начальник организационно-правового отдела
                документовед организационно-правового отдела
                консультант-юрист организационно-правового отдела
– главный бухгалтер аппарата

                Деятельность Совета депутатов Ленинского района в 2018 году:
– состоялось 9 заседаний Совета депутатов, принято 35 решений, решения опубликованы в информационно-аналитической газете города Челябинска «Вечерний Челябинск», а также размещены на официальном сайте Совета депутатов Ленинского района (lensovet74.eps74.ru);
– проведено 1 заседание Президиума Совета депутатов;
– проведено 39 заседаний постоянных профильных комиссий: 11 заседаний комиссии по местному самоуправлению, 10 заседаний комиссии по бюджету, налогам и муниципальному имуществу, 9 заседаний комиссии по благоустройству и организации досуга населения, 9 заседаний комиссии по социальной политике;
– проведены публичные слушания по вопросам принятия бюджета на новый финансовый год и исполнения бюджета за предыдущий год.

                Состав документов

                Опись № 1 дел постоянного хранения за октябрь 2014 – 2018 год (131 ед. хр.): устав района и изменения в него, протоколы заседаний, решения Совета 2014–2018 гг., протоколы заседаний, решения Президиума Совета 2015, 2017–2018 гг., протоколы заседаний, решения постоянных комиссий, документы публичных слушаний, распоряжения по основной деятельности 2014–2018 гг., план работы Совета 2015–2017 гг., отчет о деятельности Совета 2014–2017 гг., документы о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Совета 2016–2018 гг., информация о рассмотрении обращений граждан 2014–2017 гг., реестр решений Совета, журнал регистрации распоряжений по основной деятельности 2014–2018 гг., штатное расписание, статистические отчеты по кадрам 2015–2018 гг., личное дело Председателя Совета 2016 г., бюджетные сметы, годовая бюджетная отчетность 2015–2018 гг., расчеты по страховым взносам 2015–2017 гг.