Администрация Советского района города Челябинска
Историческая справка
Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: введены два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
Муниципальное образование «Советский внутригородской район Челябинского городского округа с внутригородским делением» (второе равнозначное официальное наименование «Советский район города Челябинска», далее – Советский район) образован в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 706-ЗО «О статусе и границах Челябинского городского округа и внутригородских районов в его составе».
В соответствии с Уставом Советского района, утверждённым решением Совета депутатов Советского района от 26.11.2014 № 2/2 и зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (рег. № RU 743155052014001), структуру органов местного самоуправления Советского района составляли (ф. 188, оп. 1, д. 1):
1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Советского района;
2) Глава муниципального образования – Глава Советского района (высшее должностное лицо Советского района, избирается Советом депутатов Советского района из своего состава, исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Советского района);
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Советского района, которой руководит Глава администрации Советского района.
2015 год
Администрация Советского района создана решением Совета депутатов Советского района от 18.02.2015 № 6/1, положение об администрации утверждено решением Совета депутатов Советского района от 18.02.2015 № 6/4 (ф. 188, оп. 1, д. 14, л. 14).
Решением Совета депутатов Советского района от 18.02.2015 № 6/2 Главой администрации Советского района назначен Буренков Михаил Васильевич (ф. 188, оп. 1, д. 14).
Администрация Советского района зарегистрирована в Единому государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 20.02.2015, ОГРН 1157451002334, ИНН: 7460020224 (ф. 199, оп. 1, д. 1).
Основной вид деятельности: 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
Юридический адрес: 454092 г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, д. 27а.
Решением Совета депутатов Советского района от 25.02.2015 № 7/2 утверждена структура администрации Советского района на 01.03.2015 (ф. 188, оп. 1, д. 15):
Глава администрации
Отдел бухгалтерского учета и финансов
Правовой отдел
Заместитель Главы администрации по благоустройству
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Отдел по работе с территорией Федоровка
Заместитель Главы администрации по социальным и экономическим вопросам
Отдел экономики
Отдел торговли
Отдел по культуре, физической культуре и работе с молодёжью
Отдел по работе с территорией Новосинеглазово
Заместитель Главы администрации по общим вопросам
Общий отдел
Организационный отдел
Отдел по работе с территорией Смолино
Решением Совета депутатов Советского района от 27.05.2015 № 10/1 «О внесении изменений в Устав Советского района города Челябинска» внесены изменения в перечень должностных лиц местного самоуправления Советского района (ф. 188, оп. 1, д. 18):
1) Председатель Совета депутатов Советского района избирается из числа депутатов Совета депутатов Советского района;
2) Глава Советского района является высшим должностным лицом Советского района, избирается на пять лет Советом депутатов Советского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Советского района.
Решением Совета депутатов Советского района от 31.08.2015 № 13/2 Главой Советского района избран Буренков Михаил Васильевич (ф. 188, оп. 1, д. 21).
Регламент работы администрации Советского района утвержден постановлениями администрации Советского района от 29.07.2015 № 13, от 23.12.2015 № 27 (ф. 199, оп. 1, д. 2, 3).
Изменения в структуру администрации Советского района внесены решениями Совета депутатов Советского района от 27.07.2015 № 12/10, от 21.09.2015 № 14/1, от 25.11.2015 № 16/4 (ф. 188, оп. 1, д. 20, 22, 24).
Структура администрации Советского района по состоянию на 25.11. 2015:
Глава Советского района
Отдел бухгалтерского учета и финансов
Правовой отдел
Главный специалист по мобилизационной работе
Заместитель Главы Советского района
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Отдел по работе с территорией Федоровка
Заместитель Главы Советского района
Отдел экономики и торговли
Отдел по культуре, физической культуре и работе с молодёжью
Отдел по работе с территорией Новосинеглазово
Заместитель Главы Советского района
Общий отдел
Хозяйственный отдел
Организационный отдел
Отдел по работе с территорией Смолино
В соответствии со статьей 28 Устава Советского района (в редакции от 28.10.2015) администрация Советского района обладает следующими полномочиями:
1) формирует и исполняет бюджет Советского района и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Советского района;
4) создает условия для обеспечения жителей Советского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Советского района услугами организаций культуры;
6) обеспечивает условия для развития на территории Советского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
7) создает условия для массового отдыха жителей Советского района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
8) формирует и содержит архив Советского района;
9) организует благоустройство территории Советского района;
10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
12) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
13) организует в границах Советского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Советского района;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Советского района;
16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Советского района;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Советском районе;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Советского района;
19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Советского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Советского района;
21) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Советского района города Челябинска;
22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Советского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
23) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Советского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Советского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
2016 год
Изменения в наименовании и структуре администрации Советского района в 2016 году не происходили.
Администрация Советского района включена в список организаций – источников комплектования муниципального архива города Челябинска протоколом ЭПК Государственного комитета по делам архивов Челябинской области от 03.03.2016 № 5.
2017 год
Изменения в наименовании и структуре администрации Советского района в 2017 году не происходили.
Штатное расписание утверждено распоряжением администрации Советского района от 30.12.2016 № 348 (ф. 199 , оп. 1, д. 104, л. 1–12).
В 2017 году:
– Советский район отметил 80-летний юбилей со дня образования района;
– исполнялась муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска на 2017–2019 годы» (ф. 199 , оп. 1, д. 112);
– распоряжением Главы Советского района от 09.03.2017 № 04 создан Общественный Совет для оценки и обсуждения проектов и предложений по благоустройству территории Советского района.
2018 год
Изменения в наименовании и подведомственности администрации Советского района в 2018 году не происходили.
Решением Совета депутатов Советского района от 04.05.2018 № 44/1 внесены изменения в Устав Советского района (ф. 188, оп. 1, д. 111).
В соответствии с новой редакцией статьи 28 администрация Советского района обладает следующими полномочиями:
1) формирует и исполняет бюджет Советского района и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Советского района;
4) создает условия для обеспечения жителей Советского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Советского района услугами организаций культуры;
6) обеспечивает условия для развития на территории Советского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
7) создает условия для массового отдыха жителей Советского района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
8) формирует и содержит архив Советского района;
9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории Советского района, организует благоустройство территории Советского района в соответствии с указанными правилами;
10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
12) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
13) организует в границах Советского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Советского района;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Советского района;
16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Советского района;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Советском районе;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Советского района;
19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Советского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Советского района;
21) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Советского района города Челябинска;
22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Советского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
23) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Советского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Советского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
24) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Советского района, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Советского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Советского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти.
Постановлением Главы Советского района от 10.05.2018 № 05 утверждена муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска на 2018–2020 годы», изменения в программу внесены постановлением Главы Советского района от 27.11.2018 № 15 (ф. 199, оп. 1, д. 154, л. 1–32).
Решением Совета депутатов Советского района от 29.05.2018 № 44/4 внесены изменения в структуру администрации Советского района: введены должности Первого заместителя Главы Советского района и старшего бухгалтера-ревизора (ф. 188, оп. 1, д. 113).
Структура администрации Советского района по состоянию на 29.05.2018:
Глава Советского района
Отдел бухгалтерского учета и финансов
Старший бухгалтер-ревизор
Правовой отдел
Главный специалист по мобилизационной работе
Заместитель Главы Советского района
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Отдел по работе с территорией Федоровка
Первый заместитель Главы Советского района
Отдел экономики и торговли
Отдел по культуре, физической культуре и работе с молодёжью
Отдел по работе с территорией Новосинеглазово
Заместитель Главы Советского района
Общий отдел
Хозяйственный отдел
Организационный отдел
Отдел по работе с территорией Смолино
Решением Совета депутатов Советского района от 27.06.2018 № 45/5 досрочно прекращены полномочия Главы Советского района Буренкова М. В. 29.06.2018 в связи с его отставкой по собственному желанию.
Решением Совета депутатов Советского района от 06.08.2018 № 47/1 Главой Советского района избран Макаров Владислав Евгеньевич (ф. 188, оп. 1, д. 116).
2019 год
Изменения в наименовании и подведомственности администрации Советского района в 2019 году не происходили.
Решением Совета депутатов Советского района от 18.03.2019 № 55/1внесены изменения в Устав Советского района (ф. 188, оп. 1, д. 140).
В 2019 году на территории Советского района города Челябинска исполнялась муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска на 2019–2021 годы» (ф. 199, оп. 1, д. 196, л. 1–25).
Штатное расписание утверждено распоряжениями администрации Советского района от 29.12.2018 № 513; № 317 от 02.09.2019; № 317/1 от 03.09.2019 (ф. 199, оп. 1, д. 186, л. 1–12).
В структуре администрации Советского района существенных изменений не произошло, было осуществлено перераспределение подчиненности отделов между заместителями Главы района. Изменения в структуру администрации были внесены решениями Совета депутатов Советского района города Челябинска от 26.02.2019 № 54/6, от 23.04.2019 № 56/4 (ф. 188, оп. 1, д. 142, 144).
2020 год
Изменения в наименовании и подведомственности администрации Советского района в 2020 году не происходили.
Решениями Совета депутатов Советского района от 30.06.2020 № 9/1, от 11.11.2020 № 13/1 внесены изменения в Устав Советского района (ф. 188, оп. 1, д. 171).
В 2020 году на территории Советского района исполнялась муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска на 2019–2021 годы», изменения в муниципальную программу внесены постановлением администрации Советского района от 20.05.2020 № 7.
Постановлением администрации Советского района от 03.06.2020 № 8 утверждена муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска на 2020–2022 годы» (ф. 199, оп. 1, д. 236, л. 1–30).
Решением Совета депутатов Советского района от 22.12.2020 № 14/6 утверждена структура администрации:
Глава Советского района
Должностные лица администрации Советского района, непосредственно обеспечивающие исполнение полномочий Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Структура администрации Советского района
Правовой отдел
Общий отдел
Хозяйственный отдел
Отдел экономики и торговли
Отдел бухгалтерского учета и финансов
Отдел по культуре, физической культуре и работе с молодежью
Организационный отдел
Старший бухгалтер-ревизор
Главный специалист по мобилизационной работе
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Отдел по работе с территорией Федоровка
Отдел по работе с территорией Новосинеглазово
Отдел по работе с территорией Смолино
Штатные расписания утверждались распоряжениями администрации Советского района от 30.12.2019 № 525; от 30.09.2020 № 295; от 14.12.2020 № 392
(ф. 199, оп. 1, д. 228, л. 1–12).
2021 год
Изменения в наименовании и подведомственности администрации Советского района в 2021 году не происходили.
Решениями Совета депутатов Советского района от 30.03.2021 № 17/3, от 21.12.2021 № 25/4, от 07.10.2022 № 33/1 внесены изменения в Устав Советского района (ф. 188, оп. 1, д. 201, л. 1–11).
В 2021 году на территории Советского района исполнялась муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска на 2020–2022 годы», изменения в муниципальную программу внесены постановлениями администрации Советского района от 12.01.2021 № 1, от 17.02.2021 № 2.
Постановлением администрации от 21.04.2021 № 6 утверждена муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска» (ф. 199, оп. 1, д. 280, л. 1–26).
Решением Совета от 22.12.2020 № 14/6 утверждена структура администрации Советского района с 01.01.2021:
Глава Советского района
Должностные лица администрации Советского района, непосредственно обеспечивающие исполнение полномочий Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Заместитель Главы Советского района
Структура администрации Советского района
Правовой отдел
Отдел экономики и торговли
Отдел бухгалтерского учета и финансов
Общий отдел
Отдел по культуре, физической культуре и работе с молодежью
Организационный отдел
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Отдел по работе с территорией Федоровка
Отдел по работе с территорией Новосинеглазово
Отдел по работе с территорией Смолино
Хозяйственный отдел
Главный специалист по мобилизационной работе
Старший бухгалтер-ревизор
Решением Совета от 29.06.2021 № 20/3 внесены изменения в структуру администрации Советского района:
исключена одна единица по должности заместителя Главы Советского района;
перераспределена подчиненность отделов между заместителями Главы Советского района.
Штатные расписания утверждались распоряжениями Администрации от 31.12.2020 439; от 15.03.2021 № 96; от 31.03.2021 № 120; от 01.07.2021 № 214; от 13.08.2021 № 254; от 01.11.2021 № 329 (ф. 199, оп. 1, д. 270, л. 1–25).
2022–2023 годы
В 2022–2023 годах изменения в подведомственности и наименовании администрации Советского района города Челябинска не происходили.
Изменения в Устав Советского района Челябинска приняты решением Совета депутатов Советского района города Челябинска от 07.10.2022 № 33/1
(ф. 188, оп. 1, д. 201, л. 1–11).
В 2022–2023 годах на территории Советского района исполнялась муниципальная программа «Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска» (ф. 199, оп. 1, д. 322, 364).
В 2022–2023 годах изменений в структуре администрации не происходило.
Штатные расписания утверждены распоряжениями администрации Советского района от 20.01.2022 № 9; от 17.02.2022 № 28; от 20.06.2022 № 146; от 29.06.2022 № 152; от 14.11.2022 № 311; от 30.12.2022 № 384 (ф. 199, оп. 1, д. 312, л. 1–24)
(ф. 199, оп. 1, д. 312, 354).
В соответствии с Законом Челябинской области от 01.04.2024 № 32-ЗО «О преобразовании Челябинского городского округа с внутригородским делением» и принятыми правовыми актами Челябинской городской Думы, Советом депутатов Советского района принято решение от 03.06.2024 № 51/1 «О ликвидации администрации Советского района города Челябинска» (ф. 188, оп 1, д. 321). Являлся источником комплектования муниципального архива (протоколы ЭПК от 26.03.2016 № 4, от 07.11.2024 № 14) (ф. 198, оп. 1, д.____).
Состав документов
Опись № 1 дел постоянного хранения за февраль 2015 – 2023 год
(372 ед. хр.): копии документов о создании администрации 2015 г., постановления администрации, распоряжения по основной деятельности, реестры постановлений, распоряжений 2015–2023 гг., протоколы аппаратных совещаний 2015–2018 гг., протоколы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 2015–2016 гг., протоколы заседаний антитеррористической комиссии 2016 г., протоколы заседаний межведомственной комиссии по вопросам профилактики проявления экстремизма 2017–2023 гг., план мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации 2015 г., муниципальные программы 2016–2023 гг., информации о реализации муниципальных программ, прогноз социально-экономического развития, основные показатели социально-экономического развития (паспорт района) 2015–2023 гг., доклад главы района о результатах деятельности, статистические отчеты (ф. 1-МО) об объектах инфраструктуры муниципального образования 2016–2023 гг., документы о награждении Почетными Грамотами, Благодарственными письмами администрации 2015–2023 гг., информация о рассмотрении обращений граждан 2015–2017 гг., статистические отчеты о физической культуре и спорте 2015–2023 гг., сценарии, планы проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий 2017–2023 гг., протоколы заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, комиссии по противодействию коррупции 2016–2017 гг., реестр муниципальных служащих 2018–2023 гг., штатное расписание, статистические отчеты по кадрам 2015–2023 гг., бюджет района 2018–2023 гг., отчеты об исполнении бюджета района 2015–2023 гг., реестр муниципального имущества района 2018–2019 гг., сводные бюджетные росписи, бюджетные сметы, годовая бюджетная отчетность администрации 2015–2023 гг., расчеты по страховым взносам 2015–2017 гг., отчеты об исполнении плана по сети, штатам и контингентам 2015–2021 гг., справки о проверках администрации 2017 г.
Опись № 2 дел по личному составу за февраль 2015 – сентябрь 2024 года
(434 ед. хр.): распоряжения администрации по личному составу, реестр распоряжений, личные карточки, личные дела, лицевые счета по заработной плате 2015–2024 гг., реестры доходов физических лиц 2015–2016 гг., журнал регистрации приема и увольнения 2021 г., журнал регистрации трудовых договоров 2015–2024 гг., журнал регистрации дополнительных соглашений к трудовым договорам 2015–2024 гг., договоры ГПХ с физическими лицами 2020 г., протоколы заседаний комиссии по исчислению стажа 2018, 2020–2024 гг., журнал учета движения трудовых книжек и вкладышей в них 2015–2024 гг., расчеты по страховым взносам (ф. РСВ-1, КНД 1151111) 2015–2024 гг., сведения о страховом стаже (ф. СЗВ-СТАЖ, подраздел 1.2 ф. «ЕФС-1») 2019–2024 гг., сведения о трудовой деятельности (ф. СЗВ-ТД, подраздел 1.1 ф. «ЕФС-1») 2020–2024 гг.