Архивный фонд "Государственная налоговая инспекция по Советскому району г. Челябинска"

1. ИСТОРИЯ ФОНДА
     Согласно постановлению Совета Министров СССР № 76 от 24 января 1990 года создана в системе Министерства финансов СССР Государственная налоговая служба. На государственные налоговые инспекции возложен контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью исчисления,полнотой и своевременностью внесения в бюджет государственных налогов и других платежей,установленных законодательством СССР.
Согласно приказу Министерства финансов РСФСР № 03-117 от 24 апреля 1990 года " О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре" образованы государственные налоговые инспекции.
Согласно приказу начальника Государственной налоговой инспекции по Советскому району г. Челябинска № 1 от 02.07.90 начато формирование налоговой инспекции по Советскому району г. Челябинска со 2 июля 1990 года.( оп. № 2л., д. 2 ).
     В 1991 году изменилась подчиненность государственных налоговых инспекций,которые до того находились в системе Министерства финансов СССР.По указу президента РСФСР от 21 ноября 1991 года № 229 была образована Государственная налоговая служба РСФСР со статусом министерства.
За 1990-1992 годы структура фондообразователя менялась ежегодно.
Структура Государственной налоговой инспекции по Советскому району г. Челябинска согласно штатному расписанию на 1990 год:
Начальник инспекции
Зам.начальника
Главный экономист по учету - гл. бухгалтер
Главный экономист по учету
Экономист по учету 1 категории
Секретарь-машинистка
Отдел налогообложения прибыли государственных предприятий:
Начальник отдела
Гл.государственный налоговый инспектор - 3
Ст.государственный налоговый инспектор - 2
Государственный налоговый инспектор - 3
Отдел налогообложения граждан
Начальник отдела
Государственный налоговый инспектор - 5
Уборщица. ( оп. № 1, д. 15 ).

Структура ГНИ по Советскому району г. Челябинска согласно штатному расписанию на 1 января 1991 года:
Начальник инспекции
Зам.начальника
Отдел по учету и отчетности
Отдел налогообложения прибыли госпредприятий
Отдел налогообложения прибыли кооперативных и общественных организаций
Отдел налогообложения граждан ( оп. № 1, д, 21 ).

В соответствии с приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска № 123 от
19 сентября 1991 года был создан отдел прочих доходов.Этим же приказом в штатное расписание была введена должность государственного налогового инспектора по организационно-методической работе ( оп. № 1, д. 21 ).

По приказу начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска № 77 от 22.04.91 г. в штатное расписание введен отдел налога с оборота ( оп. 1, д. 21 ).

Приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска № 148 от 02.12.91 г. был создан отдел налогообложения прибыли малых предприятий ( оп.  1, д. 21 ).

Структура ГНИ по Советскому району г. Челябинска согласно штатному расписанию на конец 1991 года:
Начальник инспекции
Зам.начальника - 2
Отдел учета и отчетности
Отдел налогообложения прибыли малых предприятий
Отдел налогообложения прибыли кооперативных и общественных организаций
Отдел налога с оборота
Отдел прочих доходов
Отдел налогообложения граждан
Государственный налоговый инспектор по организационно-методической и контрольной работе ( оп. № 1, д. 21 ).
 В 1992 году несколько отделов инспекции были переименованы.
В соответствии с приказом начальника ГНИ по Советскому району г.Челябинска от 2 января 1992 года № 1:
 -   отдел налогообложения прибыли государственных предприятий был переименован в отдел налогообложения доходов предприятий,объединений,совместных предприятий,банков;
-    отдел налогообложения прибыли малых предприятий был переименован в отдел налогообложения доходов бирж,операций с ценными бумагами и других юридических лиц;
-    отдел налога с оборота был переименован в отдел косвенных налогов;
-    отдел прочих доходов был переименован в отдел местных налогов и прочих доходов;
-    отдел налогообложения граждан был переименован в отдел налогообложения физических лиц;
-    отдел учета и отчетности был переименован в отдел анализа и отчетности.
В соответствии с приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 14 мая 1992 года № 51:
-   отдел налогообложения прибыли кооперативных и общественных организаций был переименован в отдел налогообложения прибыли кооперативных и общественных организаций,частных предприятий и акционерных обществ;
-    отдел налогообложения прибыли бирж,операций с ценными бумагами и других юридических лиц был переименован в отдел налогообложения прибыли товариществ с ограниченной ответственностью,смешанных товариществ и других юридических лиц.
        Приказом начальника ГНИ по Советскому району г.Челябинска от 18 ноября 1992 года № 138 в штатное расписание был введен отдел финансового обеспечения ( оп. № 1, д. 58 ).                         Структура ГНИ по Советскому району г.Челябинска согласно штатному расписанию на 01.12.92 г.:  Руководство
Отдел налогообложения прибыли государственных , муниципальных предприятий и других юридических лиц
Отдел налогообложения прибыли товариществ и других юридических лиц
Отдел налогообложения прибыли кооперативных и общественных организаций, частных предприятий и акционерных обществ
Отдел местных налогов и внебюджетных фондов
Отдел косвенных налогов
Отдел налогообложения физических лиц
Отдел учета налогов и отчетности
Отдел финансового обеспечения
Государственный налоговый инспектор по организационно-методической работе (оп. 1, д. 88).
  
      В апреле 1992 года Государственная налоговая служба РСФСР была переименована в Государственную налоговую службу Российской Федерации.

      За период 1993-1995 годы изменений в названии ГНИ по Советскому району и ее подчиненности не произошло.
В 1993-1994 годах в связи с резким увеличением штатной численности в ГНИ по Советскому району г. Челябинска значительно изменяется структура инспекции.
Приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 14.07.93 № 91 образован отдел информатизации. (0п. I, д. 91)
Приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 09.12.93 № 167 образованы два новых сектора и один отдел: сектор налогообложения банков, совместных предприятий и страховых организаций; сектор организационно-методической работы; отдел по работе с предпринимателями.
Этим же приказом переименовываются отделы: из отдела налогообложения прибыли товариществ и других юридических лиц в отдел налогообложения прибыли товариществ и акционерных обществ; из отдела налогообложения прибыли кооперативных и общественных организаций, частных индивидуальных предприятий и акционерных обществ в отдел налогообложения прибыли кооперативных, общественных организаций и частных индивидуальных предприятий. (Oп. I, д. 91)
Структура Государственной налоговой инспекции по Советскому району г. Челябинска на конец 1993 года:
Начальник инспекции
Зам. начальника инспекции - 2.
Отдел налогообложения прибыли государственных предприятий,
муниципальных предприятий и других юридических лиц
Отдел налогообложения товариществ и акционерных обществ
Отдел налогообложения прибыли кооперативных, общественных организаций и частных индивидуальных предприятий
Отдел местных налогов и внебюджетных фондов
Отдел налогообложения физических лиц
Отдел косвенных налогов
Отдел учета налогов и отчетности
Отдел финансового обеспечения
Отдел информатизации
Сектор анализа
Сектор организационно-методической работы
Отдел по работе с предпринимателями
Сектор налогообложения банков, совместных предприятий и страховых организаций
Ведущий специалист по кадровой работе
Главный юрисконсульт (Оп. I, д. 372)
В 1994 году приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 31.01.94 № 20 в отделе косвенных налогов образованы сектора по отраслям:
-    сектор налогообложения предприятий и организаций промышленности;
-    сектор налогообложения предприятий и организаций строительства, транспорта и связи;
-    сектор налогообложения предприятий и организаций обслуживающих отраслей;
-    сектор налогообложения других юридических лиц;
В отделе налогообложения физических лиц образованы сектора по видам деятельности:
-    сектор проверки подоходного налога;
-    сектор декларирования;
-    сектор проверки госпошлины;
-    сектор земельного налога.
       Приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 01.03.94 № 38 образован хозяйственный отдел, а сектор налогообложения банков, совместных предприятий и страховых организаций переименован в отдел налогообложения совместных предприятий, банков, бирж, операций с ценными бумагами.
Аналогично приказом начальника ГНИ по Советскому району г.Челябинска от 18.04.94 № 65 вводятся сектора в отделах:
Отдел местных налогов и внебюджетных фондов:
-    сектор земельного налога и ресурсных платежей;
-    сектор налогообложения государственных и муниципальных
предприятий, реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и вкладов;
-    сектор налогообложения товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ закрытого типа, контроля за сбором на право торговли и торговлей за подакцизными товарами;
-    сектор налогообложения общественных организаций, кооперативов, индивидуально-частных предприятий.
Отдел учета и отчетности:
-    сектор по налогу на прибыль (доходы);
-    сектор по налогу на добавленную стоимость, спецналогу и акцизам;
-    сектор местных налогов и прочих доходов;
-    сектор внебюджетных фондов и платежей за право пользования недрами и природными ресурсами.
В отделе налогообложения прибыли товариществ и акционерных обществ образованы пять секторов по номерам с № I по № 5. (0п. I, д. 184)
В конце 1994 года структура по штатному расписанию ГНИ по- Советскому району г.Челябинска выглядит следующим образом:
Начальник ГНИ
Заместители начальника - 3
Отдел налогообложения государственных, муниципальных предприятий и других юридических лиц
Отдел налогообложения физических лиц:
-    сектор подоходного налога
-    сектор декларирования
-    сектор земельного налога
-    сектор госпошлины
Отдел местных налогов и внебюджетных фондов:
-    сектор земельного налога и ресурсных платежей
-    сектор налогообложения государственных и муниципальных предприятий, реализации конфискованного бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и вкладов
-    сектор налогообложения товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ закрытого типа, контроля за сбором на право торговли и за подакцизными товарами
-    сектор налогообложения общественных организаций, кооперативов,  индивидуально- частных предприятий
Отдел косвенных налогов:
-    сектор налогообложения предприятий и организаций промышленности -    сектор налогообложения предприятий и организаций строительства и связи
-    сектор налогообложения предприятий и организаций обслуживающих отраслей
-    сектор налогообложения транспорта
-    сектор налогообложения других юридических лиц
Отдел анализа
Отдел налогообложения прибыли кооперативных, общественных организаций и частных индивидуальных предприятий
Отдел налогообложения прибыли товариществ и акционерных обществ (сектора №№ 1 - 5)
Отдел учета и отчетности:
-    сектор по налогу на прибыль (доход)
-    сектор по НДС, спецналогу и акцизам
-    сектор местных налогов и прочих доходов
-    сектор внебюджетных фондов и платежей за право
пользования недрами и природными ресурсами
Отдел налогообложения совместных предприятий, банков, бирж, операций с ценными бумагами
Отдел финансового обеспечения и исполнения сметы
Хозяйственный отдел
Отдел информатизации
Отдел организационно-методической и контрольной работы
Отдел по работе с предпринимателями
Главный специалист по кадрам
Главный юрисконсульт
(Оп. I, д. 372)
В 1994 году произошло упорядочение ведения приказов в инспекции, С 11 апреля 1994 года приказы по основной деятельности были выделены из приказов по личному составу, им была присвоена нумерация с первого номера с индексом "Д". Поэтому в описи два разных тома приказов (дела № 184 и 185).
В делах № 399 "Отчет по форме № 3-Н" и № 400 "Отчет по форме № 4-Н" пояснительные записки не указаны, так как они не сохранились.
1995 год знаменателен созданием в ГНИ по Советскому району сектора ККМ в отделе оргметод. работы, что обусловлено Законом РФ от 18.06.93 № 5215-1, которым на налоговые органы возложен контроль за применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.
       Структура ГНИ по Советскому району г.Челябинска в конце 1995 года:
Руководство
Главный специалист по кадрам Юридический отдел
Отдел финансового обеспечения и исполнения сметы Отдел учета и отчетности:
-    сектор по налогу на прибыль
-    сектор по НДС, спецналогу и акцизам
-    сектор местных налогов и прочих доходов
-    сектор внебюджетных фондов и платежей за право пользования недрами и природными ресурсами
-    сектор по учету налогов с физических лиц
Отдел информатизации Отдел анализа
Отдел налогообложения прибыли государственных, муниципальных предприятий и других юридических лиц
Отдел налогообложения прибыли товариществ и акционерных обществ:
-    сектор документальных проверок    I
-    сектор документальных проверок    2
-    сектор документальных проверок    3
-    сектор камеральных проверок
Отдел налогообложения прибыли кооперативов, общественных и частных индивидуальных предприятий
Отдел налогообложения прибыли совместных предприятий, банков, бирж, операций с ценными бумагами
Отдел налогообложения физических лиц:
-    сектор подоходного налога
-    сектор декларирования
-    сектор земельного налога
 Отдел косвенных налогов
-    сектор налогообложения предприятий и организаций промышленности
-    сектор налогообложения предприятий и организаций
строительства и транспорта
-    сектор налогообложения, предприятий и организаций обслуживающих отраслей
-    сектор налогообложения других юридических лиц
Отдел местных налогов и внебюджетных фондов:
-    сектор земельного налога и ресурсных платежей
-    сектор налогообложения государственных и муниципальных предприятий, реализации конфискованного имущества
-    сектор налогообложения ТОО, АОЗТ и контроля на право торговли
-    сектор налогообложения общественных организаций, кооперативов, индивидуальных частных предприятий
Отдел организационно-методической и контрольной работы
-    сектор ККМ
Хозяйственный отдел (оп. 1, д. 644)

       За 1996 год изменений в названии ГНИ по Советскому району и ее подчиненности не произошло. В 1996 году в связи с изменением штатной численности в ГНИ по Советскому району г '"Челябинска произошли некоторые изменения в структуре ГНИ. Приказом начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 01.08-1996 года N 83/1-К введена в штат ГНИ должность специалиста по режиму и безопасности. (Опись N 2 дело N 306)
Приказом  начальника ГНИ по Советскому району г. Челябинска от 15.11.1996 № 126-к в отделе косвенных налогов  преобразовались сектора: из секторов - сектор налогообложения предприятий и организаций и сектор налогообложения предприятий и организаций строительства и транспорта образовался единый сектор: сектор налогообложения предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи; из секторов: сектор налогообложения предприятий и организаций обслуживающих отраслей и сектор налогообложения других юридических лиц образовался один сектор: сектор налогообложения предприятий и  организаций обслуживающих отраслей и других юридических лиц..
Этим же приказом образовался новый сектор s сектор камеральных проверок (Опись № 2 дело № 306).
С введением нового штатного расписания с 20.02.1996 года отдел налогообложения прибыли банков, бирж, совместных предприятий и страховых компаний переименован в отдел налогообложения прибыли совместных предприятий, банков, бирж, операций с ценными бумагами. ( Опись № 1 дело №  867) .
Структура ГНИ по Советскому району г. Челябинска в конце 1996 года:
Руководство
Главный  специалист  по   кадрам
Юридический   отдел
Отдел   финансового  обеспечения   и  исполнения   сметы
Отдел   учета  и   отчетности:
сектор   по   налогу   на прибыль;
- сектор по НДС, спецналогу и акцизам;
 -  сектор местных  налогов прочих  доходов;
- сектор внебюджетных фондов и платежей за право пользования
      - недрами и природными ресурсами;
- сектор по учету налогов с физических лиц.
Отдел информатизации Отдел анализа
Отдел налогообложения прибыли государственных, муниципальных предприятий  и других юридических лиц.
Отдел налогообложения прибыли товариществ и акционерных обществ
- сектор документальных проверок № 1;
- сектор № 2;
- сектор № 3;
- сектор № 4.
Отдел налогообложения прибыли кооперативов, общественных и  частных индивидуальных предприятий
Отдел налогообложения прибыли совместных предприятий, банков, бирж, операций с ценными бумагами
Отдел налогообложения физических лиц:
- сектор    подоходного налога;
- сектор    декларирования;
- сектор    земельного налога;
- сектор     госпошлины.
Отдел по работе с предпринимателями;
Отдел косвенных налогов:
- сектор налогообложения предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи;
- сектор налогообложения предприятий и организаций, обслуживающих отраслей и других юридических лиц;
- сектор камеральных проверок.
Отдел местных  налогов и  внебюджетных фондов:
- сектор земельного налога и ресурсных платежей;
- сектор налогообложения государственных и муниципальных предприятий, реализации конфискованного имущества;
- сектор налогообложения ТОО, АОЗТ и контроля за правом торговли;
- сектор налогообложения общественных организаций., кооперативов, индивидуальных частных предприятий.
Отдел организационно-методической и контрольной работы::
- сектор  К КМ.
Хозяйственный отдел
Специалист по режиму и безопасности (Опись № 1 дело N 867) .