Поиск по сайту
 |
 |
 |
Советское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска и его предшественники
Переименования
Управление социальной защиты населения администрации Советского района города Челябинска (УСЗН Советского района) (30.05.2001–14.01.2015)
Советское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска (Советское УСЗН Администрации города Челябинска) (с 14.01.2015)
Историческая справка
2001–2006 годы
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» постановлением Губернатора Челябинской области от 22.03.2001 № 150 «О реорганизации системы органов социальной защиты населения на территории Челябинской области» органам местного самоуправления городов и районов области рекомендовано «образовать муниципальные управления (отделы) социальной зашиты населения на базе действующих в городах и районах управлений (отделов) пенсионного обеспечения» (ОАФ 130, оп. 1, д. 1, л. 1–2).
Постановлением Главы города Челябинска от 22.05.2001 № 605-п «О реорганизации органов социальной защиты населения города Челябинска» главам администраций районов в городе предписывалось «в срок до 01.06.2001 образовать районные управления социальной защиты населения путем слияния управлений пенсионного обеспечения, структурных подразделений администраций районов по вопросам социальной защиты населения, отделов льгот и социальных гарантий муниципальных учреждений «Комплексный Центр социального обслуживания населения...» (ф. 2. оп. 1. д. 467, л. 138–145).
Постановлением главы администрации Советского района города Челябинска от 30.05.2001 № 549 «О реорганизации Управления пенсионного обеспечения населения Советского района города Челябинска» (ф. 12, оп. 1, д. 630, л. 66–88, ОАФ 130, оп. 1, д. 1, л. 3–4, д. 2, л. 3–12):
– учреждено Управление социальной защиты населения администрации Советского района города Челябинска (УСЗН Советского района) путем реорганизации Управления пенсионного обеспечения населения Советского района города Челябинска (далее – Советский район);
– утверждено положение об УСЗН Советского района, структура и штатное расписание УСЗН Советского района;
– начальником УСЗН Советского района назначена Суркова Нина Платоновна.
В соответствии с положением УСЗН Советского района является юридическим лицом, находится в подчинении главы администрации Советского района, по всем вопросам, относящимся к его компетенции, взаимодействует с Управлением социального развития Администрации города Челябинска.
УСЗН Советского района осуществляет:
– реализацию на территории Советского района муниципальной социальной политики и социальной защиты;
– координацию, методическое обеспечение и контроль за деятельностью подведомственных ему учреждений социального обслуживания населения, а также учреждений и организаций, действующих в сфере социальной защите населения;
– реализацию переданных отдельных государственных полномочий по пенсионному обеспечению, обеспечению детскими пособиями, по предоставлению льгот и социальных выплат, оказанию социальной помощи.
Местонахождение УСЗН Советского района: 454091, г. Челябинск, ул. Евтеева, д. 4.
Юридическое лицо зарегистрировано постановлением Главы города Челябинска от 18.06.2001 № 786-п, рег. № 20082 (ф. 2, оп. 1, д. 468, л. 264, 267).
Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2001 № 453 полномочия по назначению и выплате государственных пенсий переданы Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.
Постановлением Главы города Челябинска от 18.10.2001 № 1472-п «Об Управлениях социальной защиты населения администраций районов в г. Челябинске» соответствующие изменения внесены в Типовое положение об Управлении социальной защиты населения администрации района и его структуру (ф. 2, оп. 1, д. 486, л. 117–125, ОАФ 130, оп. 1, д. 1, л. 5–6).
Постановлением главы администрации Советского района от 09.11.2001 № 1262 утверждено положение об УСЗН Советского района, структура и штатное расписание УСЗН Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 646, л. 33–43).
В соответствии с положением УСЗН Советского района является структурным подразделением администрации Советского района, основной целью деятельности является формирование системы мер по защите интересов льготных и малообеспеченных категорий населения, содействие повышению уровня жизни и снижению социальной напряжённости на территории района.
Структура УСЗН Советского района (ОАФ 130, оп. 1, д. 2, л. 12)::
Начальник Управления
Заместитель начальника Управления
Отдел бухгалтерии
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
На основании приказа начальника Управления социального развития Администрации города Челябинска от 29.10.2002 № 370 постановлением главы администрации Советского района от 09.12.2002 № 1377 внесены Изменения № 1 в Положение об УСЗН Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 697, л. 118, ОАФ 130, оп. 1, д. 2, л. 14–18).
Основные направления деятельности УСЗН Советского района:
– осуществление реализации отдельных государственных полномочий по обеспечению детскими пособиями, по предоставлению льгот и компенсационных и социальных выплат, оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, реабилитации инвалидов;
– реализация муниципальных и районных программ социальной поддержки населения;
– обеспечение управления деятельностью МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" и координация деятельности других районных учреждений социального обслуживания.
УСЗН Советского района внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 14.11.2002, ОГРН 1027402902636, ИНН 7451100032.
Основной вид деятельности: 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
В процессе деятельности происходила передача УСЗН Советского района дополнительных государственных полномочий:
– формирование базы данных граждан из числа детей погибших защитников Отечества;
– организация мероприятий, обеспечивающих доступ маломобильных групп населения в здания общественного назначения;
– организация поздравлений пожилых граждан города, достигших 90-летнего возраста.
Распоряжением Главы города Челябинска от 03.06.2003 № 754 органы социальной защиты города Челябинска с 01.07.2004 получили полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива (ф. 2, оп. 1, д. 696, л. 30–32).
Постановлением главы администрации Советского района от 08.08.2003 № 958 внесены Изменения № 2 в Положение об УСЗН Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 742, л. 36–40, ОАФ 130, оп. 1, д. 2, л. 19–20).
В структуре УСЗН Советского района был организован отдел субсидий.
Распоряжением Главы города Челябинска от 24.12.2004 № 2430 органам социальной защиты города Челябинска с 01.01.2005 переданы функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (ф. 2, оп. 1, д. 834, л. 158–159).
Распоряжением Главы города Челябинска от 12.01.2005 № 6 «О структуре и лимите численности органов управления социальной защиты населения города» утверждена структура Управления социальной защиты населения администрации района (ф. 2, оп. 1, д. 899, л. 25, 27).
Начальник Управления
Бухгалтерия
Административно-хозяйственный отдел
Заместитель начальника Управления
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел опеки и попечительства
Отдел выплат, учета и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Отдел жилищных субсидий
Постановлением главы администрации Советского района от 17.02.2005 № 129 внесены Изменения № 3 в Положение об УСЗН Советского района, в структуру УСЗН Советского района включен отдел опеки и попечительства (ф. 12, оп. 1, д. 855, л. 122–151, ОАФ 130, оп. 1, д. 2, л. 21–22).
Приказом начальника УСЗН Советского района от 16.05.2006 № 134 утвержден Регламент УСЗН Советского района (ОАФ 130, оп. 1, д. 15, л. 1–14).
2007–2010 годы
Распоряжением главы администрации Советского района от 05.06.2007 № 657 внесены Изменения № 4 в Положение об УСЗН Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 963, л. 49, ОАФ 130, оп. 1, д. 2, л. 23).:
– сокращенное наименование изменено на «УСЗН администрации Советского района г. Челябинска»;
– определено новое местонахождение: 454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 63
Структура УСЗН Советского района на 01.01.2007 (ОАФ 130, оп. 1, д. 105, л. 1–34):
Административный отдел
Отдел учёта и отчётности
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Отдел жилищных субсидий
Отдел опеки и попечительства
Младший обслуживающий персонал
УСЗН Советского района включено в список источников комплектования муниципального архива (протокол ЭПК от 31.05.2007 № 4).
С 01.06.2007 отдел учета и отчетности переименован а отдел бухгалтерского учета и отчетности (ОАФ 130, оп. 1, д. 105, л. 1–34).
С 01.04.2008 в структуре УСЗН Советского района образован административно-хозяйственный сектор (ОАФ 130, оп. 1, д. 136, л. 1–10).
Изменения в структуру и штат УСЗН Советского района внесены приказом главы администрации Советского района от 30.10.2009 № 97 (ф. 12, оп. 1, д. 1083, л. 32).
2011–2014 годы
Изменения в структуру и штат УСЗН Советского района внесены приказом главы администрации Советского района от 01.03.2011 № 25а, распоряжениями главы администрации Советского района от 29.02.2012 № 218, от 30.01.2013 № 84, от 25.07.2013 № 725 (ф. 12, оп. 1, д. 1194, л. 76, д. 1231, л. 100–101, д. 1285, л. 151, д. 1296, л. 35–39).
Структура УСЗН Советского района в 2011 годах в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом начальника УСЗН Советского района от 01.06.2011 № 115/1 (ОАФ 130, оп. 1, д. 226, л. 1–5):
Административный отдел
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Отдел жилищных субсидий
Отдел опеки и попечительства
Отдел реализации муниципальных программ
Административно-хозяйственный сектор.
Распоряжением главы администрации Советского района от 16.07.2013 № 691 внесены Изменения № 5 в Положение об УСЗН Советского района (ф. 12, оп. 1, д. 1295, л. 94–107).
2015–2017 годы
Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: введены два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 703-ЗО «Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе» семь районов города Челябинска наделены статусом «внутригородской район» и включены в перечень муниципальных образований Челябинской области.
Решением Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/27 районные управления социальной защиты населения включены в структуру Администрации города Челябинска (ф. 47, оп. 1, д. 1947, л. 15–17).
Постановлением Администрации города Челябинска от 14.01.2015 № 1-п (ф. 2, оп. 1, д. 2824, л. 1–2, 49–59):
– Управление социальной защиты населения администрации Советского района города Челябинска переименовано в Советское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска;
– утверждено Положение о Советском управлении социальной защиты населения Администрации города Челябинска.
Полное наименование: Советского управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска.
Сокращенное наименование: Советское УСЗН Администрации города Челябинска (далее – Советское УСЗН).
Советское УСЗН – отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, наделенный правами юридического лица, реализующий на территории Советского района полномочия органов местного самоуправления и государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Челябинской области, в сфере социальной защиты населения.
Перечень функций Советского УСЗН установлен п. 12 Положения.
Распоряжением Первого заместителя Главы Администрации города Челябинска от 31.03.2015 № 3128-к утверждены структура Советского УСЗН с 01.01.2015 и штат в количестве 59,5 ед. (ф. 2, оп. 1, д. 2915, л. 137–140):
Начальник управления
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Главный специалист
Старший инспектор
Инспектор
Заведующий хозяйством
Сторож (вахтер)
Водитель автомобиля – 2 ед.
Рабочий по комплексному обслуживанию зданий
Уборщик служебных помещений – 2.5 ед.
Курьер
Уборщик территории
Заместитель начальника управления
Отдел льгот и социальных гарантий
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел автоматизации и создания базы данных
Отдел реализации муниципальных программ
Заместитель начальника управления
Отдел жилищных субсидий
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел опеки и попечительства
Постановлением Администрации города Челябинска от 13.09.2016 № 400-п внесены изменения в Положение о Советском УСЗН, установлено, что Советское УСЗН является муниципальным казенным учреждением (ф. 2, оп. 1, д. 3229, л. 14–16).
В 2017 году Советское УСЗН предоставляло следующие муниципальные услуги (ОАФ 130, оп. 1, д. 457, л. 1–64):
– «Адресная материальная помощь малообеспеченным категориям населения, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума»;
– «Адресная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»;
– «Постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в санаторно-курортном и санаторно-профилактическом лечении».
2018 год
Изменения в ведомственной подчинённости и наименовании Советского управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска в 2018 году не происходили.
Штатное расписание утверждено приказом начальника Советского УСЗН от 15.06.2018 № 199, структура Советского УСЗН в 2018 году не изменилась.
(ОАФ. 130, оп. 1, д. 490, л. 1 – 3).
В 2018 году Советское УСЗН выполняло муниципальную программу «Социальная поддержка населения города Челябинска на 2015–2018 годы», а также предоставляло следующие муниципальные услуги:
- «Адресная материальная помощь малообеспеченным категориям населения, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума».
- «Адресная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».
- «Постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в санаторно-курортном и санаторно-профилактическом лечении»
(ОАФ. 130, оп. 1, д. 496, л. 1 – 32).
Перечень видов субсидий, льгот, компенсаций, вошедших в отчёт отдела выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот:
- Отчёт об использовании средств областного бюджета на выплату пособия на ребёнка.
- Отчёт о расходовании субвенций, предоставленных местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом ЧО «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов».
- Отчёт об использовании средств, выделенных из областного бюджета на оплату услуг связи в соответствии с Законом ЧО «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в ЧО».
- Отчёт об использовании средств, выделенных из областного бюджета для осуществления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом ЧО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в ЧО».
- Отчёт об использовании средств, выделенных из областного бюджета на выплату единовременных пособий при рождении ребёнка.
- Отчёт о расходовании средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций.
- Отчёт о расходовании средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего и (или) последующих детей до достижении ребёнком возраста трёх лет.
- Отчёт о расходовании субвенций, предоставленных местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан в соответствии с Законом ЧО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ЧО».
- Отчёт об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям.
- Отчёт об использовании выделенных субвенций на возмещение стоимости услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение.
- Отчёт об использовании средств, выделенных из областного бюджета для осуществления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом ЧО «О звании «Ветеран труда Челябинской области».
- Отчёт об использовании средств, выделенных из областного бюджета для осуществления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом ЧО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области».
- Отчёт об использовании средств для осуществления ежегодных денежных выплат гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор СССР» и «Почётный донор России» (ОАФ. 130, оп. 1, д. 510, л. 1 – 5).
2022 год
Объединенный архивный фонд № 130 «Советское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска и его предшественники» образован актом от 03.10.2022 № 130/1 в результате упорядочения дел по личному составу отдела социального обеспечения Советского района, Управления пенсионного обеспечения населения Советского района 1992–2000 гг. (ОАФ 130, дело фонда, л. 37)
Состав документов
Опись № 1 дел постоянного хранения за март 2001 – 2018 год (510 ед. хр.): документов: документы о создании 2001 г., положения об УСЗН 2001–2016 гг., положения об отделах 2002–2016 гг., приказы по основной деятельности 2001–2018 гг., журнал регистрации приказов по основной деятельности за 2018 г., планы работы 2002–2018 гг., протоколы заседаний комиссии по оказанию социальной помощи населению района 2011–2018 гг., отчеты по основным направлениям деятельности: по выплатам по ЧАЭС и ПО «Маяк», выплатам пособий на детей и выплатам из средств социального страхования неработающим матерям, выплатам по субсидиям на жилищно-коммунальные услуги) 2001–2018 гг., по социальному обслуживанию семьи и детей 2002–2018 гг., информация о проведении летних оздоровительных кампаний 2001–2018 гг., сведения о численности граждан, награжденных нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» 2011–2018 гг., статистические отчеты, штатные расписания, сметы расходов, отчеты об исполнении сметы расходов, о результатах финансово-хозяйственной деятельности, годовая бюджетная отчетность, акты и справки о проверках вышестоящими организациями 2001–2018 гг.
