Центральное управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска и его предшественники

            Переименования

Управление социальной защиты населения администрации Центрального района города Челябинска (18.06.2001–14.01.2015)
Центральное управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска (14.01.2015)

            Историческая справка

            2001–2006 годы

            В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» постановлением Губернатора Челябинской области от 22.03.2001 № 150 «О реорганизации системы органов социальной защиты населения на территории Челябинской области» органам местного самоуправления городов и районов области было рекомендовано образовать муниципальные управления (отделы) социальной защиты населения на базе действующих в городах и районах управлений (отделов) пенсионного обеспечения с передачей им дополнительно части функций центров социальной помощи по социальной защите населения (ОАФ 135, оп. 1, д. 1, л. 1–11).
            Управление социальной защиты населения администрации Центрального района города Челябинска (УСЗН Центрального района) учреждено на основании постановления Главы города Челябинска от 22.05.2001 № 605-п «О реорганизации органов социальной защиты населения города Челябинска» постановлением главы администрации Центрального района города Челябинска от 18.06.2001 № 710 путем реорганизации Управления пенсионного обеспечения администрации Центрального района города Челябинска и Комитета по социальной защите и делам молодёжи администрации Центрального района города Челябинска (ф. 5, оп. 1, д. 236, л. 203–210, ОАФ 135, оп. 1,д. 1, л. 12–24).
            В соответствии с Положением, утвержденным постановлением главы администрации Центрального района города Челябинска от 18.06.2001 № 710, УСЗН Центрального района является юридическим лицом и осуществляет следующие основные функции:
– реализацию государственных полномочий по пенсионному обеспечению, обеспечению детскими пособиями, по предоставлению льгот и социальных выплат, реабилитации инвалидов;
– участие в разработке и реализацию на территории Центрального района города Челябинска (далее – Центральный район) районных и городских программ социальной защиты населения;
– координацию и контроль деятельности подведомственных районных учреждений социального обеспечения.
            УСЗН Центрального района находится в подчинении главы администрации Центрального района, взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Управлением социального развития Администрации города Челябинска.

            Юридическое лицо зарегистрировано постановлением Главы города Челябинска от 18.06.2001 № 716-п, рег. № 20081 (ф. 2, оп. 1, д. 468, л. 264, 267).
            Юридический адрес: 454000, г. Челябинск, ул. Советская, д. 36.
            ИНН: 7453074116.

            Структура УСЗН Центрального района в 2001 году (ОАФ 135, оп. 1, д. 8, л. 7–12):
Руководство,
Отдел льгот, социальных гарантий и реабилитации инвалидов,
Отдел семьи и назначения детских пособий,
Отдел автоматизации и создания базы данных,
Отдел реализации муниципальных программ,
Бухгалтерия,
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Обслуживающий персонал.

            С 2002 года основные направления деятельности УСЗН Центрального района изменились.
            На основании постановления Губернатора Челябинской области от 09.08.2001 № 452 постановлением Главы города Челябинска от 18.10.2001 № 1472 задачи по реализации отдельных государственных полномочий по пенсионному обеспечению были сняты с Управления социальной защиты населения и переданы Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе (ОАФ 135, оп. 1, д. 1, л. 27–31).
            Основной целью деятельности УСЗН Центрального района стало формирование системы мер по защите интересов льготных и малообеспеченных категорий населения, содействие повышению уровня жизни и снижению социальной напряжённости на территории Центрального района города Челябинска (далее – Центральный район).

            На основании приказа начальника Управления социального развития Администрации города Челябинска от 29.10.2002 № 370 постановлением главы администрации Центрального района от 16.12.2002 № 1428 (ОАФ 135, оп. 1, д. 1, л. 32–34) была утверждена новая редакция Положения об УСЗН Центрального района (ОАФ 135, оп. 1, д. 2, л. 8–15).
            В соответствии с Положением УСЗН Центрального района является структурным подразделением администрации Центрального района, находится в подчинении главы администрации района и Управления социального развития Администрации города Челябинска, является юридическим лицом.
            Основные направления деятельности УСЗН Центрального района:
– осуществление реализации отдельных государственных полномочий по обеспечению детскими пособиями, по предоставлению льгот и компенсационных и социальных выплат, оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, реабилитации инвалидов; 
– реализация муниципальных и районных программ социальной поддержки населения;
– обеспечение управления деятельностью МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» и координация деятельности других районных учреждений социального обслуживания.

            В процессе деятельности происходила передача УСЗН Центрального района дополнительных отдельных государственных полномочий, таких, как формирование базы данных граждан из числа детей погибших защитников Отечества; организация мероприятий, обеспечивающих доступ маломобильных групп населения в здания общественного назначения; организация поздравлений пожилых граждан, достигших 90-летнего возраста; реализация перехода от предоставления натуральных льгот региональным льготникам к льготам в виде денежных выплат.
            На основании постановления Правительства Челябинской области от 20.03.2003 № 31 и распоряжения Главы города Челябинска от 03.06.2003 № 754 (ОАФ 135, оп. 1, д. 1, л. 35–39) постановлением главы администрации Центрального района от 30.07.2003 №925 были утверждены Изменения № 1 к Положению, в соответствии с которыми на УСЗН Центрального района возложена функция по реализации предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (ОАФ 135, оп. 1, д. 2, л. 16).
            В связи с этим с 01.10.2003 году в отделе выплат УСЗН Центрального района была организована группа субсидий (ОАФ 135. оп. 1, д. 8 , л. 32–35).

            С 01.10.2003 бухгалтерия была переименована в отдел бухгалтерского учёта и отчётности (ОАФ 135, оп. 1, д. 8, л. 32-35).

            На основании распоряжения Главы города Челябинска от 24.12.2004 № 2430 от районных Управлений образования Управлениям социальной защиты населения были переданы функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
            Постановлением главы администрации Центрального района от 14.02.2005 № 112 утверждены изменения № 2 к Положению об УСЗН Центрального района, и в структуре УСЗН Центрального района организован отдел опеки, попечительства и правового обеспечения (ОАФ 135, оп.1, д. 8, л. 40–44).

            С 01.01.2005 отдел льгот переименован в отдел обеспечения мер социальной поддержки (ОАФ 135, оп.1, д. 8, л. 40–44).

            С 2006 года группа субсидий отдела выплат была выделена в отдел субсидий (ОАФ 135, оп. 1, д. 52, л. 1–18).

            2007–2008 годы

            Структура УСЗН Центрального района на 01.01.2007 (ОАФ 135, оп. 1, д. 60):
Руководство
Отдел обеспечения мер социальной поддержки
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел субсидий
Отдел опеки, попечительства и правового обеспечения. 

            Во исполнение распоряжения Главы города Челябинска от 07.11.2007 № 3957 «Об оптимизации численности должностей муниципальной службы в Администрации города» с 2008 года в УСЗН Центрального района преобразованы без изменения трудовых функций  должности муниципальной службы в должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы.

            УСЗН Центрального района включено в список организаций – источников комплектования муниципального архива протоколом ЭПК Государственного комитета по делам архивов Челябинской области от 31.05.2007 № 4.

            2009–2010 годы

            С 01.01.2010 произошли следующие изменения в структуре УСЗН Центрального района (ОАФ 135, оп. 1, д. 150, л. 1–5):
-           отдел обеспечения мер социальной поддержки переименован в отдел правового и программно-технического обеспечения мер социальной поддержки;
-           отдел субсидий переименован в отдел жилищных субсидий.

            2011–2014 годы

            Структура УСЗН Центрального района в 2011–2014 годах (ОАФ 135, оп. 1, д. 171, л. 1–10):           
Руководство
Отдел правового и программно-технического обеспечения мер социальной поддержки
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел жилищных субсидий
Отдел опеки, попечительства и правового обеспечения.

            Приказом начальника УСЗН Центрального района от 07.07.2017 № 167 утвержден Регламент УСЗН Центрального района (ОАФ 135, оп. 1, д. 250).

            2015–2016 годы

            На основании решения Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/27 (ф. 47, оп. 1, д. 1947, л. 15–17) постановлением Администрации города Челябинска от 14.01.2015 № 1-п  «Об органах социальной защиты населения города Челябинска» УСЗН Центрального района включено в структура Администрации города Челябинска, утверждено Положение о Центральном управлении социальной защиты населения Администрации города Челябинска (Центральное УСЗН Администрации города Челябинска, далее – Центральное УСЗН) (ф. 2, оп. 1, д. 2824, л. 1–2, 72–83).
            В соответствии с Положением Центральное УСЗН – отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, наделенный правами юридического лица, реализующий на территории Центрального района полномочия органов местного самоуправления и государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Челябинской области, в сфере социальной защиты.
            Центральное УСЗН осуществляет деятельность во взаимодействии с Министерством социальных отношений Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, Комитетом социальной политики города Челябинска, органами местного самоуправления города Челябинска, общественными и иными организациями.

            Структура Центрального УСЗН в 2015–2016 годах (ОАФ 135, оп. 1, д. 301, л. 1–13):
Руководство
Отдел обеспечения мер социальной поддержки и автоматизации базы данных
Отдел семьи и назначения детских пособий
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел выплат, учёта и контроля за предоставлением льгот
Отдел жилищных субсидий
Отдел реализации муниципальных программ
Отдел опеки и попечительства

             2017–2018 годы

            В 2017–2018 годах Центральное УСЗН предоставляло следующие муниципальные услуги (ОАФ 135, оп. 1, д. 385, л. 1–28, д. 407, л. 1–27):
– Адресная материальная помощь малообеспеченным категориям населения, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
– Адресная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
– Постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в санаторно-курортном и санаторно-профилактическом лечении.

            2022 год

            Объединенный архивный фонд (ОАФ) образован актом от 06.05.2022 № 135/1 в результате упорядочения дел по личному составу отдела социального обеспечения Центрального райисполкома 1971–1993 гг., Управления пенсионного обеспечения населения Центрального района 1992–2001 гг. (ОАФ 135, дело фонда, л. 37).

            Состав документов

Опись № 1 дел постоянного хранения за март 2001 – 2018 год (393 ед. хр.): документы о создании, положение об УСЗН 2001–2005 гг., приказы по основной деятельности 2001–2018 гг., планы работы и отчеты об их исполнении 2003–2018 гг., журнал регистрации приказов по основной деятельности 2018–2020 гг., положения об отделах 2018 г., отчеты о реализации муниципальных программ документы (акты, справки) о проверках вышестоящими организациями, протоколы заседаний комиссии по распределению социальной помощи населению района 2001–2018 гг., протоколы заседаний комиссии по профилактике семейного неблагополучия 2007–2018 гг., отчеты по основным направлениям деятельности: по выплатам по ЧАЭС и ПО «Маяк», выплатам пособий на детей и выплатам из средств социального страхования неработающим матерям, выплатам по субсидиям на жилищно-коммунальные услуги 2001–2018 гг., по социальному обслуживанию семьи и детей, сведения о численности граждан, награжденных нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» 2009–2018 гг., информация о рассмотрении обращений граждан 2001–2017 гг., штатные расписания 2001–2018 гг., должностные инструкции 2016 г., бюджетные сметы и отчеты по итогам финансово-хозяйственной деятельности 2001–2018 гг., годовая бюджетная отчетность 2007–2018 гг., расчеты по страховым взносам 2001–2017 гг., статистические отчеты 2002–2018 гг.