Курчатовский районный Совет народных депутатов города Челябинска и его исполнительный комитет
Историческая справка
Курчатовский район города Челябинска (далее – Курчатовский район) образован в результате разукрупнения Калининского района города Челябинска Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.08.1985 «Об образовании Курчатовского района в городе Челябинске Челябинской области», решением Челябинского городского Совета народных депутатов от 20.08.1985 № 313 (ОГАЧО, ф. Р-477, оп. 1, д. 2874, л. 166–212).
В соответствии со статьями 145–150 Конституции (Основного закона) Союза Советских Социалистических Республик:
– органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.
– местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов;
– местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны;
– в пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения;
– решения местных Советов, принятые в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами;
– исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты, непосредственно подотчетные как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
Таким образом, в своей деятельности Курчатовский районный Совет народных депутатов города Челябинска (далее – Курчатовский райсовет) подчинялся Челябинскому городскому Совету народных депутатов.
При исполнительном комитете Курчатовского районного Совета народных депутатов города Челябинска (далее – Курчатовский райисполком) работали постоянные комиссии, основными задачами которых являлись: разработка предложений и подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Курчатовского райсовета и исполкома, участие в работе по осуществлению решений Курчатовского райсовета и исполкома, контроль за деятельностью отделов и управлений Курчатовского райисполкома, предприятий, учреждений и организаций по проведению решений Курчатовского райсовета и исполкома в жизнь (ОГАЧО, ф. Р-477, оп. 1, д. 322, л. 6–44).
Структура Курчатовского райсовета на 1986 год (ОГАЧО, ф. Р-477, оп. 1, д. 75, л. 20):
Аппарат Курчатовского райисполкома:
председатель исполкома
заместитель председателя исполкома
секретарь исполкома
помощник начальника штаба гражданской обороны
старший инспектор по учёту и распределению жилищного фонда
ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
Оргинструкторский отдел
Общий отдел
Плановая комиссия
Отдел здравоохранения
Отдел коммунального хозяйства
Отдел ЗАГСа
Отдел народного образования
Комитет по физкультуре и спорту
Отдел социального обеспечения
Аппарат Курчатовского райсовета:
председатель Совета
заместитель председателя Совета
заведующий отделом по работе Совета
инструктор - специалист I категории
В 1987 году в штат Курчатовского райисполкома была введена должность главного бухгалтера, в декабре 1989 года образован отдел по труду и социально-экономическим вопросам (ОГАЧО, ф. Р-477, оп. 1, д. 76, л. 1, д. 247, л. 178).
В 1991 году Законами РСФСР от 24.05.1991 № 1329-I «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР в связи с реформой местного самоуправления», от 06.07.1991 № 1550-I «О местном самоуправлении в РСФСР» установлено, что местное самоуправление осуществляется населением через: представительный орган власти – местный Совет народных депутатов, орган управления – местную администрацию, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции и подотчетна местному Совету.
В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» полномочия исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы местной администрации, полномочия отделов и управлений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов сохраняются до формирования соответствующих структурных подразделений местной администрации.
Курчатовский райисполком утратил свои функциональные обязанности на основании распоряжения Главы Администрации Челябинской области от 28.11.1991 № 119-р о назначении Шаламова Николая Владимировича главой администрации Курчатовского района (ОГАЧО, ф. Р-700, оп. 1, д. 3, л. 200).
Структура Курчатовского райсовета на 1992 год (ОГАЧО, ф. Р-477, оп. 1, д. 247, л. 21):
председатель Совета
первый заместитель председателя Совета
заведующий отделом
специалист I категории (бухгалтер)
специалист II категории
секретарь-машинистка
технический секретарь
Полномочия Советов народных депутатов прекращены Указом Президента Российской Федерации от 09.10.1993 № 1617 «О реформе представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации».
Деятельность Курчатовского райсовета прекращена постановлением Главы Администрации города Челябинска от 12.10.1993 № 1229 (ф. 2, оп. 1, д. 61, л. 136–137).
Состав документов
Опись № 1 дел по личному составу за 1985–1993 годы (76 ед. хр.): личные дела, личные карточки (ф. Т-2) 1985–1993 гг., книга приема работников (Курчатовский райисполком, администрация Курчатовского района) 1985–2014 гг.
Распоряжения по личному составу издавались вместе с распоряжениями по основной деятельности (ОГАЧО, ф. Р-477, оп. 1).
Опись № 2 дел по личному составу за 1985–1992 годы (9 ед. хр.): лицевые счета по заработной плате (райисполком, райсовет, райсо, райкомхоз, отдел ЗАГС, КСК, ВТЭК, РОНО) 1985–1992 гг.