сегодня:
23
сентября
2020 года
Архивный отдел Администрации г. Челябинска

Архивный фонд "Управление финансов Администрации г. Челябинска"

Номер фонда: 
38
Начальная дата: 
1992
Конечная дата: 
2009
Состав документов: 
положения об отделах, приказы по основной деятельности, бюджет района, сеть, штаты учреждений, роспись доходов и расходов по бюджету, сводные годовые планы по сети, поступления госдоходов, годовые отчеты о выполнении сводного бюджета города, о поступлениях госдоходов, штаные раписания и сметы доходов и расходов учреждений города и аппарата управления финансов.
Управленческие документы (ед. хр.): 
609
Документы по личному составу (ед. хр.): 
0

     На основании решения первой сессии Совета XXI созыва от 19.02.92 Финансовый отдел Челябинского горисполкома переименован в Управление финансов администрации г. Челябинска.
Штатное расписание Управления финансов администрации г. Челябинска на 1992 год:
1. Зам. Главы администрации - начальник управления
2. Заместитель начальника управления
3. Старший инспектор по кадрам
Отдел бюджета
Бухгалтерия
Отдел сводного планирования и экономического анализа
Отдел финансов предприятий коммунальной собственности и анализа деятельности объектов  рынка
Отдел новых форм хозяйствования и финансирования аппарата управления
КРУ
Штат водителей
Отдел работников, не относящихся к аппарату ( секретарь-машинистка, уборщица )
( Фонд № 38, опись № 2 (продолжение) дело № 1403, лист 10).
        В соответствии с распоряжением Главы администрации г. Челябинска от 06.02.96 № 112-п "Об утверждении временного положения об Управлении финансов администрации г. Челябинска" были определены основные задачи Управления финансов:
- обеспечение составления в установленные сроки проекта бюджета города, а также расчетных показателей   районных   бюджетов   по   доходам   и   расходам,   нормативов   отчислений   от регулирующих доходов и налогов в нижестоящие бюджеты, а также размеров дотаций, субвенций (субсидий) из городского бюджета;
- обеспечение   устойчивости   государственных   финансов   и   их   активного   воздействия   на социально-экономическое   развитие   города,   а   также   осуществление   мер   по   развитию финансового рынка;
- совершенствование    методов    финансово-бюджетного    планирования,    финансирования и отчетности;
- организация исполнения утвержденного городского бюджета, осуществление контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств. (Фонд № 38, опись № 2 (продолжение), дело № 1465, лист 2-3).
        На основании приказа заместителя Главы города по финансовым вопросам, начальника Управления финансов от 24.01.1997 с 01 февраля 1997 года отдел финансов  предприятий
 коммунальной собственности и анализа деятельности объектов рынка переименован  в отдел
финансов муниципальных предприятий ( Фонд № 38, опись № 2 , дело № 1515, лист 5 ).
         Постановлением Главы г. Челябинска от 24.02.97 № 224-п было утверждено  Положение об Управлении финансов администрации г. Челябинска, а в связи с принятием 3акона РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 № 126-ФЗ   были   внесены   следующие   изменения   и   дополнения   в   Положение   об   Управлении финансов:
1)  в раздел 111 "Функции Управления финансов" 
- п. 7.2. излагать в редакции: "обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджет
города и осуществляет кассовое исполнение бюджета города;.
- дополнительно   внесен   п.   7.12.   "Управление   финансов   не   несет   ответственности   по обязательствам   отраслевых   комитетов  и  управлений,  муниципальных   учреждений и предприятий города". ( Фонд № 38, опись № 2 (прод.), дело № 1514, лист 1 - 3 ).
На основании приказа заместителя Главы города по финансовым вопросам, Управления финансов от 08.01.98 № 2а с 01 января 1998 года внесены следующие наименования отделов Управления финансов администрации г. Челябинска в аппарате КРУ МФ РФ по городу Челябинску:
- отдел контроля методологической работы и контроля за валютными операциями,
- отдел контроля бюджетных учреждений.
- отдел контроля в сфере материального производства ( Фонд № 38, опись № 2 (прод.), дело № 1533, лист 3 ),
      В связи с проводимой реорганизацией согласно приказу Минфина от 17.08.98 № 97 1 л/с "О сокращении численности работников финансовых органов и контрольно-ревизионных органов Российской Федерации" и приказу Главного финансового управления администрации Челябинской области от 12.02.98 № 01-01/67 и приказов заместителя Главы города по финансовым вопросам, начальника Управления финансов от 01.10.98 № 14 и от 30.10.98 № 17. Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по г. Челябирнску во вновь созданный КРУ МФ РФ в Челябинской области. ( Фонд № 38, опись № 2 (прод.), дело № 1533, лист 22 ).
В 1999 году в Управлении финансов администрации г. Челябинска была проведена большая организационно-методологическая работа по разработке и утверждению положений об отделах:
- сводного планирования и экономического анализа,
- финансов муниципальных предприятий.
- новых форм хозяйствования и финансирования аппарата управления (Фонд № 38, опись № 2 (прод.), дела №№ 1548 - 1550 ).
       22 сентября  1999 года финансовые работники отметили 80-летие со дня образованиягородского уездного финотдела ныне Управления финансов Администрации г. Челябинска
         На 01.01.99 Управлению финансов администрации г. Челябинска подведомственны следующие районные управления финансов:
Калининской администрации г.Челябинска.
Курчатовской администрации г, Челябинска,
Ленинской администрации г. Челябинска,
Металлурги ческой администрации г. Челябинска.
Советской администрации г. Челябинска,
Тракторозаводской администрации г. Челябинска,
Центральной администрации г. Челябинска.
Штатное расписание на 1999 год Управления финансов администрации г. Челябинска
1. Заместитель начальника Управления финансов
2. Старший инспектор по кадрам
3. Секретарь-референт
Отдел бюджета
1. Начальник отдела
2. Заместитель начальника отдела
3. Главный экономист
4. Экономист 1 категории
Бухгалтерия
1. Главный бухгалтер
2. Заместитель главного бухгалтера
3. Ревизор-инспектор 1 категории
4. Ревизор-инспектор 1 категории
Отдел сводного планирования и экономического анализа
1. Начальник отдела
2. Главный экономист
3. Экономист 1 категории
Отдел финансов муниципальных предприятий
1. Начальник отдела
2. Заместитель начальника отдела
3. Главный экономист
4. Экономист 1 категории
Отдел новых форм хозяйствования и финансирования аппарата управления
1. Начальник отдела
2. Заместитель начальника отдела
3. Главный экономист
4. Экономист 1 категории

        За период с 2000 по 2003 годы изменений в подчиненности и названии управления финансов администрации г. Челябинска не произошло
Структура управления финансов в 2000 году согласно штатному расписанию была следующая:
Начальник управления
Заместитель начальника управления
Старший инспектор по кадрам
Секретарь-референт
Отдел бюджета
Бухгалтерия
Отдел сводного планирования и экономического анализа
Отдел финансов муниципальных предприятий
Отдел   новых   форм   хозяйствования   и   финансирования   аппарата
управления
Водитель
Уборщица    (Ф. 38, оп. 3, д. 744. л. 1)
Согласно штатному расписанию с 01 сентября 2001 года в штат управления введен отдел автоматизации  (Ф. 38, оп. 3, д. 745, л. 3).
С 01 мая 2002 года в структуре управления произошли изменения:
- образован общий отдел
- бухгалтерия    переименована    в    отдел    бухгалтерского    учета    и отчетности    (Ф. 38, оп. 3, д. 746, л. 2).
С 01 января 2003 года отдел новых форм хозяйствования и финансирования аппарата управления переименован в отдел финансирования органов городского самоуправления и прочих ведомств (Ф. 38, оп.3,д. 748, л. 2)
С 01 февраля 2003 года отдел автоматизации переименован в отдел автоматизации бюджетного процесса (Ф. 38, оп. 3, д. 748, л. 3).

        За период с 2004 по 2005 годы изменений в подчиненности и названии управления финансов администрации г. Челябинска не произошло.
    В целях повышения результативности бюджетных расходов постановлением Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 была принята Концепция  реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, которая предполагала казначейский способ исполнения бюджета и реорганизацию бюджетных организаций. В соответствии с решением Челябинской городской Думы от 28.12.2004  № 42/2 "О бюджете г. Челябинска на 2005 год" доходы города в 2005 году были централизованы при Управлении финансов города, органе, исполняющем бюджет. Районам города в составе консолидированного бюджета была утверждена  только расходная часть в структуре расходов города. Главными распорядителями бюджетных средств в районах города стали районные администрации города Челябинска. В связи с этим и на основании приказа начальника управления финансов администрации города Челябинска от 05.03.2005 с 15 марта 2005 года были упразднены отделы планирования и анализа в районных управлениях финансов, а в структуру управления финансов администрации города в соответствии со штатным расписанием, утвержденным начальником управления 03.06.2005,  был включен отдел казначейского исполнения бюджета.
Структура управления с июня 2005 года была следующая:
-    Общий отдел
-    Отдел бюджета
-    Отдел бухгалтерского учета и отчетности
-    Отдел сводного планирования и экономического анализа
-    Отдел финансирования муниципальных предприятий
-    Отдел финансирования органов местного самоуправления и прочих
ведомств
-    Отдел автоматизации бюджетного процесса
-    Отдел казначейского исполнения бюджета       
(Ф. 38, оп. 3, д. 756, лл. 1 - 12)
    Переход финансовых органов города на казначейское исполнение бюджета осуществлялся в соответствии с постановлением главы города Челябинска от 04.02.2005  № 158-П "О поэтапном переходе на казначейское исполнение бюджета города".
      
        За период с 2006 по 2007 годы изменения в подчиненности и названии Управления финансов Администрации г. Челябинска не происходили.
    Структура управления на 01.01.2006 была следующая:
-    Общий отдел
-    Отдел бюджета
-    Отдел бухгалтерского учета и отчетности
-    Отдел сводного планирования и экономического анализа
-    Отдел финансирования муниципальных предприятий
-    Отдел финансирования органов местного самоуправления и прочих
ведомств
-    Отдел автоматизации бюджетного процесса
-    Отдел казначейского исполнения бюджета       
(Ф. 38, оп. 3, д. 756, лл. 1 - 12)
    На основании приказа начальника управления от 24.01.2006 № 3 из структуры управления был исключен отдел казначейского исполнения бюджета.
(Ф. 38, оп. 2, д. 1823, л. 3)
    В связи с проводимой реорганизацией бюджетных органов города и в целях оптимизации системы управления,  на основании Устава города Челябинска, решения Челябинской городской Думы от 27.12.2005  № 9/11 "О внесении изменений и дополнений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2004 № 3/5 "Об утверждении структуры администрации города", распоряжения главы города Челябинска от 30.06.2006 г. № 1026 "О ликвидации управлений финансов администраций районов в городе" управления финансов администраций районов города были ликвидированы. В связи с этим постановлением Главы города Челябинска от 27.07.2006 № 874-п было утверждено положение об Управлении финансов Администрации города Челябинска, в соответствии с которым основным предметом деятельности управления является осуществление на территории города Челябинска единой бюджетно-финансовой политики от имени органов местного самоуправления, а основные задачи деятельности управления определены следующие: составление проекта бюджета города, организация исполнения бюджета, внедрение бюджетного планирования, методическое руководство деятельностью главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) в сфере финансирования бюджетных услуг.
                                 (Ф. 38, оп. 2, д. 1822, лл. 1 - 2)
    Вследствие  сосредоточения  осуществления финансовой политики в едином бюджетно-финансовом органе на территории города Челябинска - Управлении финансов Администрации города Челябинска - была изменена структура управления. Приказом начальника управления от 03.07.2006 № 59-б были переименованы отделы:
-    Отдел бюджета - в отдел бюджетной политики
-    Отдел сводного планирования и экономического анализа - в отдел налоговой политики и планирования доходов
-    Отдел финансирования органов местного самоуправления и прочих ведомств - в отдел финансов органов городского самоуправления, правоохранительных и прочих ведомств
-    Отдел финансирования муниципальных предприятий - отдел финансов отраслей производственной сферы
    Также введены новые отделы:
-    Отдел правового обеспечения бюджетного процесса
-    Отдел информационных и коммуникационных систем
-    Отдел финансов отраслей образования и культуры
-    Отдел финансов отраслей здравоохранения, физической культуры и социальной
политики
-    Отдел контрольной, организационно-кадровой работы и делопроизводства
                                (Ф. 38, оп. 2, д. 1833, лл. 1 - 3)

        В 2008 году изменения в наименовании, подчинённости и структуре Управления финансов Администрации города Челябинска не происходили.
В 2008 году структура Управления была следующая:
Общий отдел
Отдел бюджетной политики
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Отдел налоговой политики и планирования доходов
Отдел финансов отраслей производственной сферы
Отдел финансов органов городского самоуправления, правоохранительных и прочих ведомств
Отдел правового обеспечения бюджетного процесса
Отдел информационных и коммуникационных систем
Отдел финансов отраслей образования и культуры
Отдел финансов отраслей здравоохранения, физической культуры и социальной политики
Отдел контрольной, организационно-кадровой работы и делопроизводства
Отдел автоматизации бюджетного процесса (Ф. З8, оп. 2, д. 1865, л. 1-8).
Приказом начальника Управления финансов Администрации города Челябинска от 22.04.2008 № 70 "Об оптимизации численности должностей муниципальной службы" с 22.04.2008 в Управлении были преобразованы без изменения трудовых функций должности муниципальной службы в должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы (Ф. 38, оп. 2, д. 1857, л. 25 - 26).
Приказом начальника Управления от 28.07.2009 № 240 был утверждён Регламент Управления финансов Администрации города Челябинска (Ф. 38, оп. 2, д. 1872).
Во исполнение распоряжения Главы города от 04.06.2009 № 2106 "Об оптимизации расходов бюджета города в 2009 году", в целях оптимизации "штатов органов местного самоуправления города Челябинска и численности муниципальных служащих распоряжением Администрации города Челябинска от 23.09.2009 № 3895 были реорганизованы Управление муниципального казначейства Администрации города Челябинска и Управление финансов Администрации города Челябинска в форме слияния с образованием на их основе органа управления - Комитета финансов города Челябинска. Распоряжением установлено, что все права и обязанности реорганизованных Управления муниципального казначейства и Управления финансов перешли ко вновь созданному Комитету (Ф, 38, оп. 2, д. 1871, л. 1).
Приказом Управления финансов от 28.09.2009 № 318 была создана комиссия по реорганизации Управления муниципального казначейства и Управления финансов (Ф. 38, оп. 2, д. 1885, л. 45).
01.12.2009 Инспекцией ФНС России по Советскому району г. Челябинска внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности Управления финансов Администрации города Челябинска (Ф. 38, оп., д. 1871, л. 23).2.       

        В связи с проводимой реорганизацией бюджетных органов города и в целях оптимизации системы управления, на основании Устава города Челябинска и решения Челябинской городской Думы от 27.12.2005 № 9/12 "Об учреждении Управления муниципального казначейства Администрации города Челябинска и утверждении положения о нём" постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2006 № 2-п в структуре Администрации города Челябинска было образовано Управление муниципального казначейства с наделёнными правами юридического лица.
Постановлением утверждена следующая структура Управления:
Руководство
Отдел финансовых ресурсов
Отдел учёта и контроля бюджетных обязательств
Операционный отдел
Сводно-аналитический отдел
Отдел бухгалтерского учёта и отчётности
Отдел автоматизации
Организационный отдел (Ф. 38, оп. 5, д. 1, л. 1 - 2).
В соответствии с утверждённым Положением Управление являлось отраслевым (функциональным) органом управления Администрации города Челябинска. Положением определено местонахождение Управления: 454092, г. Челябинск, ул. Воровского, 5-а. Основными задачами Управления являлись обеспечение обслуживания бюджета города по главным распорядителям, распорядителям и получателям финансовых средств; организация и обеспечение контроля над ведением операций со средствами бюджета города. В рамках решения основных задач Управление осуществляло следующие функции: ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города; ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города; осуществляет финансовый учёт и контроль договоров, исполняемых за счёт средств бюджета города; управление операциями на едином лицевом счёте бюджета города; обслуживание исполнения бюджета города; др. (Ф. 38. оп. 5, д. 1, л. 1 - 3).
13.01.2006 Инспекцией ФНС России по Советскому району г. Челябинска Управление было включено в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером (ОГРН): 1067451000957, и поставлено на налоговый учёте присвоением ИНН: 7451226204 (Ф. 38, оп. 5. д. 1, л. 3).
Распоряжением первого заместителя Главы города Челябинска от 17.10.2007 № 3678-г в структуру Управления был включён отдел учёта средств от внебюджетной деятельности (Ф. 38, оп. 5, д. 1, л. 7 - 8).
Во исполнение распоряжения Главы города от 04.06.2009 № 2106 "Об оптимизации расходов бюджета города в 2009 году", в целях оптимизации штатов органов местного самоуправления города Челябинска и численности муниципальных служащих распоряжением Администрации города Челябинска от 23.09.2009 № 3895 Управление муниципального казначейства Администрации города Челябинска и Управление финансов   Администрации   города   Челябинска   реорганизованы   в   форме   слияния   с  образованием на их основе органа управления - Комитета финансов города Челябинска. Распоряжением установлено, что все права и обязанности реорганизованных Управления муниципального казначейства и Управления финансов перешли ко вновь созданному Комитету (Ф. 38, on. 5, д. I, л. 11).
01.12.2009 Инспекцией ФНС России по Советскому району г. Челябинска внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности Управления муниципального казначейства Администрации города Челябинска (Ф. 38. оп. 5, д. 1, л. 30).