Поиск по сайту
 |
 |
 |
Администрация Ленинского района города Челябинска
Историческая справка
Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: введены два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
Муниципальное образование «Ленинский внутригородской район Челябинского городского округа с внутригородским делением» (второе равнозначное официальное наименование «Ленинский район города Челябинска», далее – Ленинский район) образован в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 706-ЗО «О статусе и границах Челябинского городского округа и внутригородских районов в его составе».
В соответствии с Уставом Ленинского района, утверждённым решением Совета депутатов Ленинского района от 26.11.2014 № 2/1 и зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 24 декабря 2014 года (рег. № RU743155012014001), структуру органов местного самоуправления Ленинского района составляли (ф. 185, оп. 1, д. 3, л. 6–36):
1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Ленинского района;
2) Глава муниципального образования – глава Ленинского района (высшее должностное лицо Ленинского района, избирается Советом депутатов Ленинского района из своего состава, исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Ленинского района);
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Ленинского района, которой руководит глава администрации Ленинского района.
2015 год
Администрация Ленинского района города Челябинска (далее – администрация) создана решением Совета депутатов Ленинского района от 16.02.2015 № 5/2 (ф. 185, оп. 1, д. 15, л. 20).
Решением Совета депутатов Ленинского района от 16.02.2015 № 5/3 Главой администрации назначен Орёл Александр Евгеньевич (ф. 185, оп. 1, д. 15, л. 22).
Положение об администрации утверждено решением Совета депутатов Ленинского района от 24.02.2015 № 6/3 (ф. 185, оп. 1, д. 16, л. 104–113). В соответствии с п. 4 Положения администрация обладает правами юридического лица.
Структура администрации утверждена решением Совета депутатов Ленинского района от 24.02.2015 № 6/2 (ф. 185, оп. 1, д. 16, ф. 191, оп. 1, д. 1, л. 52–53):
Глава администрации
Отдел бухгалтерского учета
Правовой отдел
Заместитель главы администрации
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Хозяйственный отдел
Заместитель главы администрации
Общий отдел
Отдел экономики и финансов
Заместитель главы администрации
Отдел по культуре, физической культуре, работе с молодёжью и общественными организациями
Отдел содействия развитию потребительского рынка
Юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 24.02.2015, ОГРН 1157449000917, ИНН 7449059676 (ф. 191, оп. 1, д. 1, л. 50–51).
Основной вид деятельности: 84.11.37 Деятельность органов местного самоуправления внутригородских районов.
Юридический адрес: 454010, г. Челябинск, ул. Гагарина, д. 22.
Регламент администрации утвержден постановлением администрации от 02.03.2015 № 1-п (ф. 191, оп. 1, д. 2, л. 1–24).
Решением Совета депутатов Ленинского района от 28.05.2015 № 8/1 «О внесении изменений в Устав Ленинского района города Челябинска» внесены изменения в перечень должностных лиц местного самоуправления Ленинского района (ф. 185, оп. 1, д. 18, л. 14–23):
1) Председатель Совета депутатов Ленинского района избирается из числа депутатов Совета депутатов Ленинского района;
2) Глава Ленинского района является высшим должностным лицом Ленинского района, избирается на пять лет Советом депутатов Ленинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Ленинского района.
Решением Совета депутатов Ленинского района от 31.08.2015 № 11/1 главой Ленинского района избран Орёл Александр Евгеньевич (ф. 185, оп. 1, д. 21, л. 29).
Решением Совета депутатов от 24.09.2015 № 12/2 внесены изменения в Положение об администрации (ф. 185, оп. 1, д. 22).
В соответствии со статьей 28 Устава Ленинского района (в редакции от 17.11.2015) администрация обладает следующими полномочиями:
1) формирует и исполняет бюджет Ленинского района и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Ленинского района;
4) создает условия для обеспечения жителей Ленинского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Ленинского района услугами организаций культуры;
6) обеспечивает условия для развития на территории Ленинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
7) создает условия для массового отдыха жителей Ленинского района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
8) формирует и содержит архив Ленинского района;
9) организует благоустройство территории Ленинского района;
10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
12) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
13) организует в границах Ленинского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Ленинского района;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ленинского района;
16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ленинского района;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ленинском районе;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ленинского района;
19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
20) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ленинского района;
21) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Ленинского района города Челябинска;
22) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ленинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
23) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ленинского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ленинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
2016 год
Решением Совета депутатов Ленинского района от 20.01.2016 № 15/2 утверждена новая структура администрации Ленинского района (ф. 185, оп. 1, д. 39, л. 26–27):
Глава Ленинского района
Должностные лица администрации, непосредственно обеспечивающие исполнение полномочий главы Ленинского района:
Заместитель главы Ленинского района
Заместитель главы Ленинского района
Заместитель главы Ленинского района
Структурные подразделения аппарата администрации
Отдел бухгалтерского учета
Правовой отдел
Главный специалист по мобилизационной работе
Отдел благоустройства и обеспечения жизнедеятельности территории
Хозяйственный отдел
Общий отдел
Отдел экономики и финансов
Отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью и общественными организациями
Отдел содействия развитию потребительского рынка
Решением Совета депутатов Ленинского района от 25.08.2016 № 20/7 отдел бухгалтерского учета переименован в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны (ф. 185, оп. 1, д. 46)
Изменения в Положение об администрации внесены решениями Совета депутатов Ленинского района от 03.03.2016 № 15/6, от 29.09.2016 № 21/4 (ф. 185, оп. 1, д. 39, л. 82–83, д. 47, л. 44–65).
Новая редакция Регламента администрации утверждена постановлением администрации от 18.05.2016 № 2-п (ф. 191, оп. 1, д. 49, л.23–44).
Администрация включена в список организаций – источников комплектования муниципального архива протоколом ЭПК Государственного комитета по делам архивов Челябинской области от 24.03.2016 № 4.
2017–2018 годы
Изменения в наименовании и структуре администрации в 2017–2018 годах не происходили.
Изменения в Положение об администрации внесены решением Совета депутатов Ленинского района от 21.12.2017 № 31/7 (ф. 185, оп. 1, д. 84).
Изменения в Регламент администрации внесены постановлением администрации от 27.02.2018 № 1-п (ф. 191, оп. 1, д. 127).
Деятельность администрации подробно отражена на интернет-сайте http://lenadmin74.eps74.ru/.
2019 год
Решением Совета депутатов Ленинского района от 28.03.2019 № 42/2 в структуру администрации введена должность «Эксперт главы района».
Решением Совета депутатов Ленинского района от 30.05.2019 № 43/3 статья 28 Устава Ленинского района изложена в новой редакции, существенно расширен перечень полномочий администрации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Устава Ленинского района администрация:
1) формирует и исполняет бюджет Ленинского района и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ленинского района;
3) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
4) оказывает содействие органам государственной власти Челябинской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
5) участвует в разработке и проведении дополнительных мероприятий пожарной безопасности при установлении особого противопожарного режима;
6) создает условия для обеспечения жителей Ленинского района услугами общественного питания;
7) создает условия для обеспечения жителей Ленинского района услугами торговли и бытового обслуживания;
8) содействует исполнению законодательства в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей;
9) разрабатывает меры по совершенствованию и упорядочению стационарной, уличной торговли, деятельности рынков и ярмарок, предприятий общественного питания и бытового обслуживания с учетом потребностей населения;
10) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории Ленинского района и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на данной территории;
12) участвует в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) создает условия для организации досуга населения, проводит праздники, конкурсы, фестивали Ленинского района;
14) осуществляет деятельность по популяризации физической культуры, школьного спорта и массового спорта среди различных групп населения;
15) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
16) организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
17) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинского района;
18) организует культурно-массовые мероприятия в местах массового отдыха населения на территории Ленинского района;
19) осуществляет комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления Ленинского района, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений, учрежденных (созданных) органами местного самоуправления Ленинского района;
20) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности Ленинского района, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;
21) осуществляет контроль за исполнением правил благоустройства;
22) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) выявляет административные правонарушения в сфере благоустройства на территории Ленинского района;
24) организует благоустройство территории Ленинского района, включая проведение комплекса мероприятий по содержанию территории Ленинского района, а также по проектированию, созданию, размещению, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории в соответствии с правилами благоустройства территории Ленинского района;
25) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая учет личных подсобных хозяйств, который осуществляется в похозяйственных книгах;
26) содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
27) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
28) создает координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;
29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
30) содействует обеспечению трудоустройства и занятости молодежи;
31) взаимодействует с организациями ветеранов различных категорий по вопросам гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
32) взаимодействует с молодежными организациями по вопросам воспитания подрастающего поколения;
33) координирует деятельность предприятий и организаций, действующих на территории Ленинского района, по вопросам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
34) координирует деятельность диспетчерских служб, муниципальных предприятий, учреждений, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов независимо от их форм собственности, действующих на территории Ленинского района, по вопросам жизнеобеспечения населения;
35) содействует деятельности уполномоченных органов по подготовке объектов жилищно-коммунальной сферы к работе в зимних условиях;
36) содействует уполномоченным органам в осуществлении контроля за соблюдением в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и Челябинской области предусмотрена административная и иная ответственность;
37) информирует органы местного самоуправления Челябинского городского округа о выявленных нарушениях требований земельного законодательства;
38) принимает меры к выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, предоставляет соответствующие сведения в уполномоченные органы;
39) содействует уполномоченным органам в освобождении самовольно занятых территорий и сносе незаконно возведенных строений;
40) содействует деятельности уполномоченных органов по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности и экстремизма;
41) содействует уполномоченным органам в профилактике терроризма и экстремизма, а также в ликвидации их последствий;
42) принимает совместное участие в проводимых органами исполнительной власти Челябинской области антитеррористических учениях;
43) содействует деятельности уполномоченных органов по спасению, охране жизни граждан, защите их здоровья и прав, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка в случаях возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
44) оказывает содействие уполномоченным органам при осуществлении информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
45) участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также в поддержании общественного порядка при их проведении;
46) участвует в осуществлении сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществляет обмен такой информацией с уполномоченными органами;
47) содействует популяризации творческих достижений коллективов Ленинского района в Челябинском городском округе, Челябинской области, на федеральном уровне;
48) создает условия для организации зрелищных мероприятий, развития самодеятельного народного художественного творчества;
49) осуществляет пропаганду искусства народных художественных промыслов посредством организации выставок;
50) проводит праздники, конкурсы, смотры местного традиционного народного художественного творчества, концерты художественной самодеятельности трудовых коллективов Ленинского района;
51) содействует уполномоченным органам в осуществлении мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в собственности Челябинского городского округа;
52) содействует деятельности уполномоченных органов в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
53) содействует уполномоченным органам в поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения, сотрудников органов местного самоуправления Ленинского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
54) содействует деятельности уполномоченных органов в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
55) содействует деятельности уполномоченных органов в проведении мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения Ленинского района;
56) содействует уполномоченным органам в проведении мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны;
57) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
58) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
59) содействует уполномоченным органам в проведении первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях;
60) содействует уполномоченным органам в определении перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории Ленинского района;
61) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении мероприятий по переводу гражданской обороны Ленинского района на работу в условиях военного времени;
62) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении учений, тренировок и учебно-методических сборов по вопросам гражданской обороны, защите населения и территории Ленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
63) содействует уполномоченным органам в проведении мероприятий по сбору информации в области гражданской обороны и обмену этой информацией, защите населения и территории Ленинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
64) взаимодействует с уполномоченными органами по вопросам мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
65) вносит в уполномоченные органы предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
66) разрабатывает и утверждает планы мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, принимает иные муниципальные правовые акты по вопросам мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
67) организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления Ленинского района, на муниципальных предприятиях и в учреждениях;
68) организует обучение работников органов местного самоуправления Ленинского района и работников муниципальных предприятий и учреждений по вопросам мобилизационной подготовки;
69) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Ленинского района;
70) участвует в проведении мероприятий по переводу экономики Ленинского района на работу в условиях военного времени;
71) создает мобилизационные органы на территории Ленинского района в соответствии с объемом мобилизационных заданий или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Ленинского района на работу в условиях военного времени;
72) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
73) заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;
74) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления Ленинского района или которые находятся в сфере их ведения;
75) оказывает содействие отделам Военного комиссариата Челябинской области в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
76) принимает муниципальные правовые акты по противодействию коррупции, в том числе муниципальные программы и планы противодействия коррупции;
77) участвует в реализации программ и планов противодействия коррупции;
78) устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов главы Ленинского района, администрации Ленинского района и их проектов, проводит указанную экспертизу;
79) создает совещательные и экспертные органы по противодействию коррупции;
80) содействует уполномоченным органам в осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ленинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
81) участвует в разработке схемы размещения рекламных конструкций;
82) содействует уполномоченным органам в осуществлении выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
83) оказывает поддержку гражданам, участвующим в охране общественного порядка;
84) оказывает поддержку объединениям граждан, участвующим в охране общественного порядка;
85) создает условия для деятельности народных дружин;
86) размещает информацию о лицах, пропавших без вести, предусмотренную статьей 6 Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка", в целях содействия гражданам, участвующим в поиске указанных лиц.
Изменения в Положение об администрации внесены решением Совета депутатов Ленинского района от 19.08.2019 № 45/3.
Состав документов
Опись № 1 дел постоянного хранения за ноябрь 2014 – 2018 год (162 ед. хр.): документы о создании администрации 2014–2016 гг., постановления администрации, распоряжения главы района, администрации по основной деятельности, протоколы аппаратных совещаний 2015–2018 гг., протоколы заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, антитеррористической комиссии 2015–2017 гг., протоколы заседаний комиссии по социальной патологии, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, штаба руководителей управляющих компаний района 2015–2018 гг., протоколы совещаний по вопросам развития потребительского рынка 2015 гг., муниципальные программы и отчеты об их выполнении, прогноз социально-экономического развития района, основные показатели социально-экономического развития (паспорт района) 2015–2018 гг., информация о реализации Послания Президента Российской Федерации, информация о рассмотрении обращений граждан 2015–2017 гг., документы о награждении Почетными грамотами, Благодарственными письмами, коллективные договоры между работниками и работодателями, зарегистрированные администрацией, журнал регистрации распоряжений по основной деятельности, штатное расписание, статистические отчеты по кадрам, статистические отчеты о физической культуре и спорте, сводная бюджетная роспись 2015–2018 гг., отчеты об исполнении бюджета района 2017 г., отчет об исполнении плана по сети, штатам и контингентам, бюджетные сметы, годовая бюджетная отчетность, расчеты по страховым взносам 2015–2017 гг.
