Совет депутатов Тракторозаводского района города Челябинска

                    Историческая справка

            Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: введены два новых вида муниципального образования – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 703-ЗО «Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе» семь районов города Челябинска наделены статусом «внутригородской район» и включены в перечень муниципальных образований Челябинской области.

            Муниципальное образование «Тракторозаводский внутригородской район Челябинского городского округа с внутригородским делением» (второе равнозначное официальное наименование «Тракторозаводский район города Челябинска», далее – Тракторозаводский район) образован в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением Законом Челябинской области от 10.06.2014 № 706-ЗО «О статусе и границах Челябинского городского округа и внутригородских районов в его составе».

            В соответствии с Уставом Тракторозаводского района, утверждённым решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 02.12.2014 № 01 и зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 25.12.2014 (рег. № RU743155062014001), структуру органов местного самоуправления Тракторозаводского района составляли (ф. 193, оп. 1, д. 2):

1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Тракторозаводского района;

2) Глава муниципального образования – глава Тракторозаводского района (высшее должностное лицо Тракторозаводского района, избирается Советом депутатов Тракторозаводского района из своего состава, исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Тракторозаводского района);

3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Тракторозаводского района, которой руководит глава администрации Тракторозаводского района.

            Сентябрь 2014 – 2015 год

            В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Устава Тракторозаводского района Совет депутатов Тракторозаводского района состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Тракторозаводского района, сроком на пять лет.
Выборы депутатов Советов депутатов Тракторозаводского района первого созыва состоялись 14.09.2014 (ОАФ 20, оп. 15, д. 1–42).

Избранные депутаты Совета депутатов Тракторозаводского района первого созыва:
1) Карелин Сергей Юрьевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
2) Шумаков Владимир Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
3) Пязок Андрей Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
4) Бронских Семён Анатольевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
5) Ильин Станислав Евгеньевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
6) Юматов Вячеслав Геннадьевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
7) Мхитарян Виген Граайрович, самовыдвижение;
8) Быковских Наталья Васильевна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
9) Тубер Игорь Иосифович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
10) Видгоф Борис Ефимович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
11) Новикова Татьяна Викторовна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
12) Горбунов Владимир Александрович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
13) Леонтьева Наталья Владимировна, региональное отделение Всероссийской политической партии «РОДИНА» в Челябинской области;
14) Андросов Игорь Юрьевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
15) Ветхов Кирилл Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
16) Муратчин Роман Лукманович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
17) Кондаков Александр Александрович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
18) Дружкова Ирина Ивановна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
19) Каримов Альберт Хамидуллович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
20) Павлюченко, Александр Николаевич, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
21) Мельников Вячеслав Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
22) Лобанов Сергей Маратович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
23) Марченко Анна Васильевна, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
24) Борисов Владимир Владимирович, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
25) Киреев Эдуард Равильевич, самовыдвижение.

Первое заседание Совета депутатов Тракторозаводского района первого созыва состоялось 09.10.2014.

Решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 09.10.2014 № 2 главой Тракторозаводского района и исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Тракторозаводского района избран Карелин Сергей Юрьевич (ф. 193, оп. 1, д. 2).

Решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 02.12.2014 № 03 «О предметах ведения постоянных комиссий (комитетов) Совета депутатов Тракторозаводского района» в Совете депутатов Тракторозаводского района созданы четыре постоянные комиссии (ф. 193, оп. 1, д. 2):

– по бюджету, налогам и муниципальному имуществу;

– по социальной политике и организации досуга населения;

– по местному самоуправлению и регламенту;

– по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройству.

Юридическое лицо зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району 03.02.2015, ОГРН 1157452000606, ИНН 7452121187 (ф. 193, оп. 1, д. 1, л. 1–48).
Основной вид деятельности: 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
Юридический адрес: г. Челябинск, ул. Горького, д. 10.

Для обеспечения деятельности Совета депутатов Тракторозаводского района 02.03. 2015 создан аппарат Совета депутатов Тракторозаводского района (ф. 193, оп. 1, д. 33, л. 1–8):
– глава Тракторозаводского района, Председатель Совета депутатов;
– организационно-правовой отдел: начальник организационно-правового отдела, консультант-юрист, старший бухгалтер, делопроизводитель.
Положение об аппарате утверждено постановлением Председателя Совета депутатов Тракторозаводского района от 28.07.2015 № 2 (ф. 193, оп. 1, д. 28).

Регламент Совета депутатов Тракторозаводского района утвержден решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 16.04.2015 № 7/3 (ф. 193, оп. 1, д. 10).

Решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 28.05.2015 № 8/1 «О внесении изменений в Устав Тракторозаводского района города Челябинска» внесены изменения в перечень должностных лиц местного самоуправления Тракторозаводского район а (ф. 193, оп. 1, д. 11):
1) Председатель Совета депутатов Тракторозаводского района избирается из числа депутатов Совета депутатов Тракторозаводского района;
2) Глава Тракторозаводского района является высшим должностным лицом Тракторозаводского района, избирается на пять лет Советом депутатов Тракторозаводского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Тракторозаводского района.
Решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 27.07.2015 № 10/4 Председателем Совета депутатов Тракторозаводского района избран Карелин Сергей Юрьевич (ф. 193, оп. 1, д. 11).

Основными формами деятельности Совета депутатов Тракторозаводского района являются: заседания Совета депутатов и заседания постоянных комиссий Совета депутатов, правотворческая деятельность, разработка и анализ проектов решений Совета депутатов, подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений); взаимодействие с органами государственной власти; приём населения и содействие в решении вопросов местного значения, др.
За период с октября 2014 по декабрь 2015 года проведены (ф. 193, оп. 1, д. 5, л. 1–7):
– 15 заседаний Совета депутатов, принято 98 решений;
– 30 заседаний постоянных комиссий, рассмотрено 84 проекта решений;
– публичные слушания по принятию и внесению изменений в Устав Тракторозаводского района, по принятию бюджета района.
Учитывая процесс становления местного самоуправления в Тракторозаводском районе, на заседаниях Совета депутатов особое внимание уделялось следующим направлениям деятельности: принятие Устава района и изменений в него; составление и утверждение бюджета района; внесение изменений в нормативные правовые акты в соответствии с принятыми федеральными и региональными законами; принятие нормативных актов в области муниципальной службы, в том числе касающихся оплаты труда работников местного самоуправления, в области противодействия коррупции, в сфере регулирования процедуры избрания главы администрации района; решение вопросов местного значения.
Все решения Совета депутатов нормативного характера размещены на официальном сайте администрации Тракторозаводского района и опубликованы в газетах «Южноуральская панорама» и «Вечерний Челябинск» (ф. 193, оп. 1, д. 5, л. 1–7).

2016 год

Изменения в наименовании и структуре Совета депутатов Тракторозаводского района в 2016 году не происходили.

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2016 год (ф.193, оп. 1, д. 61, л. 1–41):
– проведено 9 заседаний Совета депутатов, принято 68 решений, в том числе нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, в сфере регулирования деятельности органов местного самоуправления, Правила благоустройства территории Тракторозаводского района, все решения Совета депутатов нормативного характера размещены на официальном сайте администрации Тракторозаводского района и опубликованы в газете «Вечерний Челябинск»;
– в адрес Главного Управления юстиции Челябинской области для включения в Регистр муниципальных правовых актов направлено 27 официальных копий решений Совета депутатов и их электронные версии;
– проведено 35 заседаний постоянных комиссий: комиссия по местному самоуправлению и регламенту – 10 заседаний, комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу – 13 заседаний, комиссия по вопросам ЖКХ и благоустройства – 9 заседаний, комиссия по социальной политике и организации досуга населения – 3 заседания;
– Совет депутатов выступил инициатором проведения Публичных слушаний по внесению изменений в Устав Тракторозаводского района, по принятию бюджета Тракторозаводского района на 2017 год, отчета об исполнении бюджета Тракторозаводского района за 2015 год, об утверждении правил благоустройства территории Тракторозаводского района.

Совет депутатов Тракторозаводского района включен в список организаций – источников комплектования муниципального архива города Челябинска протоколом ЭПК Государственного комитета по делам архивов Челябинской области от 14.04.2016 № 5.

2017 год

Изменения в наименовании и структуре Совета депутатов Тракторозаводского района в 2017 году не происходили.

На основании решений Совета депутатов Тракторозаводского района от 27.10.2016 № 22/1 «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тракторозаводского района города Челябинска Новиковой Т.В.», от 02.06.2017 № 28/1 «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тракторозаводского района города Челябинска Леонтьевой Н.В.» территориальная избирательная комиссия Тракторозаводского района назначила на 10 сентября 2017 года дополнительные выборы депутатов Совета депутатов Тракторозаводского района по избирательным округам № 11, 13.
Избранные депутаты Совета депутатов Тракторозаводского района (ОАФ 20, оп. 15, д. 43–52):
– Кременевский Валерий Анатольевич, выдвинут Тракторозаводским местным отделением ВПП «Единая Россия» (избирательный округ № 11);
– Орлов Василий Сергеевич, выдвинут Тракторозаводским местным отделением Челябинского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (избирательный округ № 13).

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2017 год (ф. 193, оп. 1, д. 91, л. 1–6):
– проведены 8 заседаний Совета депутатов, принято 42 решения;
– проведены 29 заседаний постоянных комиссий Совета депутатов: комиссия по местному самоуправлению и регламенту –8 заседаний, комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу –13 заседаний; комиссия по вопросам ЖКХ и благоустройства – 6 заседаний, комиссия по социальной политике и организации досуга населения –2 заседания;
– проведены публичные слушания по принятию бюджета Тракторозаводского района на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов, по исполнению бюджета Тракторозаводского района за 2016 год;
– с целью соблюдения законодательства по вопросам противодействия коррупции в Совете депутатов Тракторозаводского района утверждена комиссия по контролю соблюдения депутатами ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, проведено 7 заседаний комиссии, отчеты о заседаниях размещены на официальном сайте администрации Тракторозаводского района в разделе «Противодействие коррупции».

2018 год

Изменения в наименовании и структуре Совета депутатов Тракторозаводского района в 2018 году не происходили.

Решением Совета депутатов Тракторозаводского района от 31.05.2018 № 35/7 внесены изменения в статью 21 Устава Тракторозаводского района, установлено, что в исключительной компетенции Совета депутатов Тракторозаводского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Тракторозаводского района в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Тракторозаводского района.

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2018 год (ф. 193, оп. 1, д. 124, л. 1–11):
– проведены 8 заседаний Совета депутатов, принято 49 решений.
– проведено 36 заседаний постоянных комиссий Совета депутатов, на которых рассмотрено 67 проектов решений Совета депутатов: комиссия по местному самоуправлению и регламенту – 13 заседаний, комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу – 17 заседаний, комиссия по вопросам ЖКХ и благоустройства – 4 заседания, комиссия по социальной политике и организации досуга населения – 2 заседания;
– проведены публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав Тракторозаводского района, отчета об исполнении бюджета Тракторозаводского района за 2017 год, по принятию бюджета Тракторозаводского района на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов.

2019 год

В 2019 году в связи с окончанием срока полномочий, Совет депутатов Тракторозаводского района города Челябинска первого созыва завершил свою деятельность. 8 сентября 2019 года в единый день голосования состоялись муниципальные выборы.
Избран новый состав депутатского корпуса в количестве 25 депутатов.
19.09.2019 сложил полномочия председатель Совета депутатов Карелин Сергей Юрьевич, председателем Совета депутатов второго созыва по результатам открытого голосования был избран Горбунов Владимир Александрович. (Ф. 193, оп. 1, д. 148, л. 1).

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2019 год (ф. 193, оп. 1, д. 150, л. 1–8):
– проведены 9 заседаний Совета депутатов, принято 50 решений.
– проведено 27 заседаний профильных комиссий Совета депутатов, на которых рассмотрено 63 проектов решений Совета депутатов
– проведены публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав Тракторозаводского района, отчета об исполнении бюджета Тракторозаводского района за 2018 год

2020–2021 годы

Изменения в наименовании и структуре Совета депутатов Тракторозаводского района в 2020–2021 годах не происходили.

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2020 год (ф. 193, оп. 1, д. 174, л. 1–4):
– проведены 6 заседаний Совета депутатов, принято 59 решений.
– проведено 39 заседаний постоянных комиссий Совета депутатов, на профильных комиссиях рассмотрено 80 вопросов.
– комиссия по местному самоуправлению и регламенту – 17 заседаний, комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу – 18 заседаний, комиссия по вопросам ЖКХ и благоустройства – 3 заседания, комиссия по социальной политике и организации досуга населения – 1 заседание;

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2021 год (ф. 193, оп. 1, д. 200, л. 1–5):
– проведены 7 заседаний Совета депутатов, принято 55 решений.
– проведено 34 заседаний постоянных комиссий Совета депутатов, на профильных комиссиях рассмотрено 69 вопросов.
– комиссия по местному самоуправлению и регламенту – 14 заседаний, комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу – 14 заседаний, комиссия по вопросам ЖКХ и благоустройства – 2 заседания, комиссия по социальной политике и организации досуга населения – 4 заседания;

– в 2020–2021 годах продолжилось выполнение муниципальных программ «Формирование современной городской среды на 2018–2020 годы» и «Реальные дела».

– 2020–2021 годах Совет выступил инициатором проведения публичных слушаний по внесению изменений в Устав Тракторозаводского района города Челябинска, по рассмотрению отчетов об исполнении бюджета и по утверждению бюджетов Тракторозаводского района.

2022 год

Изменения в наименовании, структуре, руководстве Совета депутатов Тракторозаводского района в 2022 году не происходили.

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2022 год (ф. 193, оп. 1, д. 226, л. 1–6):
– проведены 6 заседаний Совета депутатов, принято 56 решений.
– проведено 40 заседаний постоянных комиссий Совета депутатов, на профильных комиссиях рассмотрено 70 вопросов.
– комиссия по местному самоуправлению и регламенту – 15 заседаний, комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу – 18 заседаний, комиссия по вопросам ЖКХ и благоустройства – 3 заседания, комиссия по социальной политике и организации досуга населения – 4 заседания;

– в 2022 году продолжилось выполнение муниципальных программ «Формирование современной городской среды», «Инициативное бюджетирование» и «Сводный реестр наказов избирателей депутатам». (ф. 193, оп. 1, д.226, л. 1–6)
– в 2022 году в Тракторозаводском районе проведены публичные слушания по внесению изменений в Устав Тракторозаводского района, по проекту решения «Об исполнении бюджета Тракторозаводского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением на 2021 год» и по проекту решения «О бюджете Тракторозаводского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением на 2023 год и на плановый период 2024–2025 годов». (ф. 193, оп. 1, д. 221, 222, 223).
– штатные расписания утверждены распоряжениями председателя Совета депутатов  по основной деятельности от 11.03.2022 № 4; от 29.06.2022 № 9; от 05.09.2022 № 10. (ф. 193, оп. 1, д.231, л. 1–7)

2023 год

Изменения в наименовании, структуре, руководстве Совета депутатов Тракторозаводского района в 2023 году не происходили.

В соответствии с отчетом о работе Совета депутатов Тракторозаводского района за 2023 год (ф. 193, оп. 1, д. 250, л. 1–10):

– проведены 5 заседаний Совета депутатов, принято 52 решения, в том числе 12 нормативно-правовых актов; проведено 35 заседаний всех постоянных комиссий.
– в 2023 году в Тракторозаводском районе проведены публичные слушания по проекту решения «Об исполнении бюджета Тракторозаводского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением на 2022 год» и по проекту решения «О бюджете Тракторозаводского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением на 2024 год и на плановый период 2025–2026 годов». (ф. 193, оп. 1, д. 244, 245).
– штатное расписание утверждено распоряжением председателя Совета по основной деятельности от 23.01.2023 № 2 (ф. 193, оп. 1, д. 255, л. 1–2).

Состав документов

Опись № 1 дел постоянного хранения за октябрь 2014 – 2023 год (256 ед. хр.): устав района и изменения в него 2014–2022 гг., протоколы заседаний, решения Совета 2014–2023 гг., протоколы заседаний, решения Президиума Совета 2016–2017, 2019 гг., протоколы заседаний, решения постоянных комиссий 2015–2023 гг., документы публичных слушаний 2014–2023 гг., постановления главы района 2015 г., постановления Председателя Совета, распоряжения по основной деятельности 2015–2023 гг., отчет о деятельности Совета 2014–2023 г., документы конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы района 2016 г., документы о проведении проверок деятельности Совета 2016–2017 гг., документы о проведении мероприятий, акций депутатами Совета 2015–2019 гг., информация об обращениях граждан 2016 г., реестр решений Совета 2014–2023 гг., штатное расписание 2015–2023 гг., протоколы заседаний комиссии по контролю соблюдения депутатами ограничений и запретов 2017 г., статистические отчеты по кадрам 2016–2023 гг., сводная бюджетная роспись 2015–2023 гг., бюджетные сметы 2017–2023 гг., лимиты бюджетных обязательств 2017–2023 г., годовая бюджетная отчетность 2015–2023 гг., расчеты по страховым взносам 2015–2017 гг.

Опись № 3 электронных фотодокументов постоянного хранения за 2015–2017 годы (6 ед. хр.): фотодокументы по истории Совета депутатов Тракторозаводского района.